Anchorage стал первым национальным криптобанком, одобренным OCC

Крипто-хранитель Anchorage получил условное одобрение национальной доверительной хартии от Управления финансового контролера США (OCC), что сделало его первым национальным «банком цифровых активов» в США. Таким образом у криптоиндустрии появился свой первый банк, зарегистрированный на федеральном уровне.

Хранение, управление и торговля цифровыми активами были регуляторными камнями преткновения для крупных финансовых учреждений, но эти препятствия постепенно устраняются. Департамент министерства финансов OCC, отвечающий за безопасность и конкурентоспособность банков, теперь выпустила три пояснительных письма, которые закладывают основу для банков по хранению криптовалюты, участию в сетях блокчейнов и созданию платежных провайдеров, использующих эту технологию.

«Предоставляя этот устав, OCC применил тот же строгий анализ и стандарты, применимые ко всем заявкам на устав, - говорится в заявлении регулятора банка. - Включив этого кандидата в федеральную банковскую систему, банк и отрасль извлекут выгоду из обширного опыта и знаний OCC в области надзора».

«Мы национальный банк. Единственное различие заключается в нашем бизнес-направлении: мы делаем криптоактивы, а не другие активы, - сказал в интервью президент Anchorage Диогу Моника. - Преимущество федерального банка в том, что он отменяет все законы штата. Ясность регулирования со стороны старейшего регулирующего органа для банков в Соединенных Штатах... посылает очень четкий сигнал».

Исполняющий обязанности главы OCC Брайан Брукс, выступая на публичном мероприятии ранее в среду, выразил уверенность в том, что банки и финансовые услуги в более широком смысле перейдут на блокчейн.

«Я думаю, что необходимо создание криптобанков, которые могут хранить стейблкоины, которые отражают стоимость фиатной валюты, но не меняют собственный актив, и вам нужно иметь настоящие криптовалюты здесь, где они напрямую взаимодействуют с каждым из них. другие, без необходимости когда-либо сходить с трамплина, - сказал Брукс. - Фиат в конечном итоге станет наследием прошлого».

Процесс регистрации

Подразделение трастовой компании Anchorage впервые подало заявку на национальный устав от OCC в ноябре прошлого года, и оно присоединяется к Kraken и Avanti в качестве криптовалютных банков, хотя последние два являются специализированными депозитными учреждениями, организованными в соответствии с законодательством штата Вайоминг. Коллеги по крипто-стартапам BitPay и Paxos также подали заявки на получение федеральных лицензий через OCC.

Новый банк создается под эгидой исполняющего обязанности финансового контролера Брайана Брукса, который возглавляет регулятор с прошлого лета. Это краеугольный камень многомесячных усилий по сближению криптоиндустрии с миром традиционного банковского дела.

«Блокчейны, по сути, являются банковскими сетями, потому что то, что они делают, позволяет совершать ценные транзакции через сети, - сказал Брукс на мероприятии в среду. - Они [просто] делают это ортогонально другим способом».

Во время своего пребывания в должности Брукс, бывший генеральный советник Coinbase, выразил свое мнение о том, что криптостартапы могут лучше регулироваться в рамках федеральной системы, а не на уровне штата.

«У нас в стране уже 150 лет действует двойная банковская система. Есть очень много банков, зарегистрированных в штатах, потому что это правильная бизнес-модель для того, на чем они сосредоточены, - сказал Брукс в июне. - Если вы ориентируетесь на местный и региональный бизнес, имеет смысл иметь региональную лицензию. Если вы сосредоточены на национальном бизнесе, вероятно, имеет смысл иметь национальную».

Джорджия Куинн, главный юрисконсульт Anchorage, сказала, что процесс подачи заявки на национальную лицензию был облегчен тем фактом, что стартап уже работал как зарегистрированная трастовая компания в Южной Дакоте.

«Мы уже были зарегистрированным государством банком, поэтому уже имели опыт работы и множество соответствующих процедур и политик, так что это не было заявкой de novo, это было просто преобразование регионального траста в национальный. Я действительно не могу переоценить то преимущество, которое мы получили от того, что мы уже работали как трастовая компания», сказала Куинн.

Преимущества

Предоставление криптовалютным компаниям банковской лицензии было заявленной целью для Брукса с мая, когда тогдашний первый заместитель финансового контролера заявив аудитории на CoinDesk's Consensus что, по его мнению, «это очень похоже на то, что криптовалюта - это банкинг для 21 века».

Преимущества национального лицензирования очевидны: вместо того, чтобы требовать от компаний подавать заявки на получение 49 государственных лицензий на перевод денежных средств в разных штатах, национальная лицензия позволит учреждениям работать сразу по всей стране.

Это также позволяет Anchorage разрабатывать новые сервисы, сказали Моника и соучредитель Натан Макколи.

«Это означает, что существует криптовалютная компания, которая предлагает криптоуслуги, такие как кредитование, стейкинг, и теперь ей разрешено напрямую подключаться к ядру финансовой системы, - сказал Моника. - Мы можем заниматься всеми видами бизнеса с упакованными активами, которые финансовые учреждения могут делать сегодня, но при этом поддерживаясь криптоактивами».

Anchorage заявил в сообщении в блоге, сопровождающем объявление, что его новый федеральный банк «однозначно будет соответствовать определению квалифицированного хранителя».

Квалифицированные хранители - это юридические лица в США, которые обслуживают средства клиентов и держат ценные бумаги определенным, тщательно специфицированным образом. Федеральные регулирующие органы, такие как Комиссия по ценным бумагам и биржам (SEC), могут назначать организации в качестве квалифицированных хранителей, в то время как регулирующие органы штата не могут.

Крипто-компании уже давно не могут стать квалифицированными хранителями из-за вопросов о том, как поставщики услуг цифровых активов могут соблюдать положения Закона о защите инвесторов в ценные бумаги 1970 года, в частности, как брокеры могут доказать, что никакая другая организация не имеет доступа к их собственным закрытым ключам.

Моника сказал, что любые сомнения в отношении управления криптографическими ключами теперь устранены, и это откроет путь для выхода на арену крупнейших, наименее склонных к риску инвесторов, таких как пенсионные фонды.

«Помимо криптофондов, хедж-фондов и венчурных капиталистов, которым платят за то, чтобы они рисковали и были на переднем крае, у вас есть крупные учреждения, которым платят за то, чтобы они НЕ рисковали, - сказал Моника. - Это означает, что все сомнения теперь разрешены, и это черно-белое изображение».

Кристин Смит, исполнительный директор лоббистской группы Blockchain Association, приветствовала эту новость.

«Сегодняшнее объявление является признанием того, что не только банки могут взаимодействовать с криптовалютой, но и что криптографические компании могут функционировать как банки, - сказала Смит. Это самый важный шаг на пути к полной модернизации нашей системы финансовых услуг».

За дверь

Эта новость появилась в связи с тем, что, по слухам, Брукс планирует свой уход из федерального регулятора позднее на этой неделе. Хотя Брукс был назначен президентом Дональдом Трампом на полный срок возглавить агентство, ожидается, что новый президент Джо Байден откажется от этой кандидатуры.

Законодатель уже получил отпор против многих писем, которые курировал Брукс, при этом член палаты представителей Максин Уотерс (штат Калифорния), председатель Комитета по финансовым услугам Палаты представителей, просит Байдена обеспечить, чтобы его кандидаты отменили многие правила и положения эпохи Трампа включая все последние рекомендации OCC по криптовалюте.

Однако федеоральное лицензирование - это вопрос, от которого преемнику Брукса будет труднее отказаться.

Неясно, кого Байден выберет, чтобы возглавить OCC. Избранный президент объявил, что назначит бывшего председателя Федеральной резервной системы Джанет Йеллен министром финансов. Финансовый комитет Сената проведет слушание по ее утверждению 19 января, за день до приведения Байдена к присяге.

Йеллен или Байден могут назначить исполняющего обязанности контролера, который возглавит агентство до тех пор, пока кто-то не будет назначен на полный пятилетний срок. Изначально Брукс был назначен в OCC нынешним министром финансов Стивеном Мнучином.

Байден, как сообщается, назначил бывшего председателя Комиссии по торговле товарными фьючерсами Гэри Генслера возглавить SEC, что, возможно, указывает на то, что он может искать кого-то с меньшим упором на дерегулирование.