" Партия Popular, ведущая оппозиционная партия в Испании, представила законопроект, который позволит оплачивать ипотечные кредиты криптовалютами и создать национальный совет по криптоактивам для анализа последствий использования криптографии и блокчейна в стране.
Согласно тексту «Закона о цифровой трансформации», граждане смогут использовать криптовалюты для оплаты своих ипотечных кредитов, в то время как сектор недвижимости сможет использовать криптовалюту для инвестирования в ипотечные пулы. Банки, с другой стороны, смогут использовать блокчейн в качестве системы управления ипотекой и страхованием, а также оптимизировать выплату компенсаций цифровыми валютами. Согласно PP, законопроект направлен на обеспечение того, чтобы операции с криптовалютами «верялись в рамках доверия, безопасности и прозрачности».
По словам юриста Кристины Карраскосы, генерального директора юридической фирмы ATH21, специализирующейся на крипто, этот проект является инновационным, поскольку представляет собой неявное признание криптовалют в качестве платежного средства из-за их способности к погашению долгов. Пока, добавила она, банки не принимают платежи в криптовалютах. Карраскоса пояснила, что для реализации закона необходимо будет изменить правовую категорию криптовалют: с текущего статуса «средства обмена» на «средства оплаты».
Проект PP, представленный 26 июля, также предлагает создать национальный совет по криптоактивам (CNC) для работы на консультативной основе. В его состав войдут представители Генерального директората Казначейства, Национальной комиссии по рынку ценных бумаг и Центрального банка Испании. Согласно предложению, CNC изучит и проанализирует последствия использования криптоактивов и других сервисов с использованием блокчейна, оценит внедрение блокчейна в государственное управление и обеспечит создание механизмов выявления мошенничества и уклонения от уплаты налогов.
В предложении добавляется, что криптовалюты могут быть приняты в качестве средства обмена между двумя сторонами при «исполнении частных обязательств в той мере, в какой они свободно согласованы сторонами сделки в качестве альтернативных, договорных и непосредственных способов оплаты и используются только в качестве таковых». Законопроект разъясняет, что частные обязательства, связанные с обменом товаров или услуг с криптовалютами, будут подчиняться тому же налоговому режиму, что и денежные операции.
По словам Карраскосы, использование криптовалют в качестве средства обмена в настоящее время разрешено в Испании после двух решений Суда Европейского союза в 2014 году, поэтому положения предложения не являются новыми. Проект также устанавливает, что криптовалюты или токены, выпущенные через первичное размещение монет, будут рассматриваться как оборотные ценные бумаги и что инвестиции в размере менее 6 000 евро через ICO не должны будут раскрываться властям.
