Депутат Европарламента Ондржей Коварик: «Крах FTX мало повлияет на MiCA»

Ондржей Коварик рассказал журналистам, как правила ЕС, которые скоро будут приняты, могли бы сгладить последствия громкого банкротства. Утверждая, что регулирование рынков крипто-активов могло бы потенциально защитить граждан ЕС и улучшить условия, Коварик признал, что большая часть FTX находится за пределами юрисдикции ЕС.

Резкий крах криптовалютной биржи FTX вскружил голову регуляторам всего мира. В Европейском союзе многие политические эксперты заявили, что долгожданное законодательство блока о рынках крипто-активов могло бы смягчить удар или предотвратить события, приведшие к краху.

Фреймворк MiCA устанавливает всеобъемлющий набор правил для регулирования криптоактивов и поставщиков услуг, таких как криптобиржи, а окончательное голосование по закону ожидается в феврале. После одобрения MiCA дает регулирующим органам 12–18 месяцев на уточнение того, как положения должны быть реализованы.

Член Европарламента Ондржей Коварик помог разработать MiCA от имени парламентской либерально-центристской группы Renew. Он рассказал о роли MiCA в текущей политике криптовалюты и о том, что фиаско FTX означает для регуляторов.

Какое влияние оказывает FTX на регулирующие органы в Европе и во всем мире?

Последние события FTX определенно привлекут больше внимания регуляторов к крипто-сектору. Но я думаю, что это уже что-то, что находится в процессе. Мы завершаем принятие правил MiCA в Европе, но у вас также есть министры G20, которые обсуждают возможную нормативно-правовую базу. У вас, например, в США очень оживленные дебаты между различными учреждениями о том, как на самом деле подходить к крипто-сектору. У нас есть рекомендации, исходящие от Совета по финансовой стабильности, поэтому я думаю, что вы можете увидеть множество реализуемых инициатив, реагирующих как на общие тенденции в цифровых финансовых услугах, так и на некоторые конкретные события, происходящие в крипто-секторе.

Я думаю, что было своего рода общее понимание, в том числе и на европейском уровне, что MiCA может быть интересным источником вдохновения для этих переговоров, так что мы продвинулись в Европе как пионеры, если хотите, с точки зрения установления всеобъемлющего нормативно-правовая база для цифровых активов. И я думаю, что теперь это может стать своего рода точкой отсчета и для других юрисдикций, когда мы говорим о возможных подходах к конвергенции правил на глобальном уровне.

Могла ли MiCA смягчить последствия краха FTX здесь, в ЕС?

Прежде всего, важно увидеть, где находятся компании, причастные к недавним событиям, и может ли какое-либо возможное регулирование ЕС повлиять на них (большая часть операций FTX базировалась за пределами ЕС). Честно говоря, на очень конкретном примере FTX я не понимаю, как MiCA могла бы полностью остановить или предотвратить это. Я могу представить, что некоторые аспекты этого могут быть смягчены или облегчены. Но, на мой взгляд, настоящие причины краха кроются в чем-то еще, кроме того, что может покрыть регулирование криптоактивов.

С точки зрения того, что поможет решить MiCA: определенно MiCA повысит прозрачность и повысит уровень защиты инвесторов. Это может даже повысить уровень понимания того, как работают различные активы (прим. ред.: например, токена FTT). Но важно сказать, что если у нас есть организации, которые расположены и действуют за пределами правил ЕС, прямое влияние MiCA может быть довольно низким или сомнительным.

MiCA даст нам больше возможностей для обеспечения международного сотрудничества, чтобы глобальные юрисдикции могли фактически начать обсуждение того, с какой нормативной средой они могут согласиться на глобальном уровне.

Так в чем же MiCA не будет полезен?

Я видел, как люди говорили, что FTX можно считать полной аферой, что то, как это работает, просто невозможно на самом деле. И я думаю, что эти проблемы будет довольно сложно решить просто с помощью новых европейских правил в отношении криптоактивов. Я думаю, что для того, чтобы сделать что-то из этого, потребуются гораздо более широкие инициативы.

Я думаю, что мы должны сначала проанализировать, что именно произошло в этом случае, и можно ли такое полностью предотвратить, изменив лишь нормативно-правовую базу по криптоактивам. Если вы посмотрите на всю сложность событий, связанных с FTX, вы вскоре поймете, что это не только чисто криптовалютная/криптобиржевая проблема или проблема криптосектора, она была гораздо шире, и определенно отсутствовало какое-то более широкое действие или положение.

Мы говорим не только о бирже FTX, верно?

Мы говорим о довольно большом количестве компаний, которые работали вместе. И это довольно широкая экосистема финансовых услуг. Было бы слишком просто сказать, что узконаправленное регулирование криптоактивов решит эту проблему.

Я думаю, что ключевым моментом было бы сначала доработать, принять и обеспечить полное применение законодательства первого уровня. И тогда мы посмотрим, может ли это повлиять на последующую регулирующую работу.

Теперь начинается реальный период работы над новой нормативной базой и криптоактивами. И я думаю, что ключевым моментом сейчас является реализация, а также то, как с этим справятся руководители. Для меня это важная часть MiCA. У нас могут быть очень хорошие положения на бумаге — мы можем соглашаться или спорить об этих положениях, но они там прописаны. Они будут приняты, но тогда ключевыми станут методы реализации. И я думаю, что это то, в чем мы все — регулирующие органы, надзорные органы, органы государственной власти, а также отрасль — теперь должны объединить усилия и убедиться, что внедрение пройдет как можно более гладко.

MiCA останется с нами на некоторое время. Я думаю, что хорошая реализация была бы пропорциональной и разумной... чтобы правила не интерпретировались слишком обременительно или даже вредно. Мы должны быть в состоянии реализовать их таким образом, чтобы хорошо видны были преимущества.