" Законодатели с обеих сторон в Палате представителей США поддержали законопроект, запрещающий членам Конгресса, их супругам и иждивенцам торговать определенными финансовыми инструментами или владеть ими, что может распространяться на инвестиции в цифровые активы.
В заявлении от 2 мая представители Демократической партии Александрия Окасио-Кортес (AOC) и Раджа Кришнамурти, а также представители Республиканской партии Брайан Фитцпатрик и Мэтт Гетц представили двухпартийный закон о восстановлении веры в правительство. В проекте законопроекта от 28 апреля предлагалось внести поправки в законы США, применимые к членам Конгресса, чтобы запретить владение ценными бумагами, фьючерсами на ценные бумаги и товарами, а также ограничить владение или торговлю определенными активами.
«Быть двухпартийным решателем проблем означает наводить мосты даже между людьми там, где это казалось бы невозможным. Это то, что мы делаем. И это то, что нужно Америке. Читайте здесь», — написал в твиттере Представитель Брайан Фицпатрик (@RepBrianFitz) 3 мая 2023 г.
Согласно законопроекту, члены Конгресса, инвестирующие в такие активы, в основном должны будут продать их или передать в слепой траст в течение 90 дней после принятия. Несоблюдение закона может привести к гражданским обвинениям со стороны Генерального прокурора США, что может привести к штрафу в размере до 50 000 долларов США.
«Возможность индивидуально торговать акциями подрывает доверие общества к правительству, — заявили в AOC. — Когда участники имеют доступ к секретной информации, мы не должны торговать ею на фондовом рынке. Это действительно так просто».
Хотя четыре члена Конгресса указали на торговлю акциями как на одну из причин появления законопроекта, в тексте предполагалось, что владение некоторыми криптовалютами также может быть включено в запрет. Члены Комиссии США по ценным бумагам и биржам (SEC) и Комиссии по торговле товарными фьючерсами (CFTC) заявили, что биткойн (BTC) квалифицируется как товар, в то время как некоторые до сих пор не определились в отношении статуса актива эфира (ETH).
В 2021 году AOC заявила, что лично избегала инвестиций, которые потенциально могли представлять собой конфликт интересов, — политика, которую она применяла к акциям и криптовалютам. В соответствии с Законом Конгресса о прекращении торговли знаниями, или Законом об АКЦИЯХ, законодатели США в значительной степени обязаны сообщать об инвестициях, но при этом им разрешено контролировать или предлагать законы по вопросам, потенциально связанным с компаниями, акциями которых они владеют.
Многие эксперты предположили, что штрафы для законодателей, которые не раскрывают информацию об инвестициях в соответствии с действующими правилами, были недостаточным сдерживающим фактором для потенциальных конфликтов интересов. Сообщается, что представитель Лоис Франкель продала свои акции проблемного банка First Republic Bank и приобрела часть акций JPMorgan перед продажей, что предполагает использование инсайдерской информации для получения прибыли.
Политики ранее безуспешно предлагали способы расширить сферу действия Закона о АКЦИЯХ, чтобы прямо запретить определенные инвестиции. Многие представители американской общественности предположили, что практика, позволяющая членам парламента владеть акциями или принимать финансовые взносы от имени компаний, была сомнительной с этической точки зрения. Например, некоторые руководители разорившейся криптовалютной биржи FTX, в том числе бывший генеральный директор Сэм Бэнкман-Фрид, делали пожертвования на кампании как республиканцев, так и демократов.
Неясно, наберет ли двухпартийный законопроект достаточно голосов, чтобы пройти через Палату представителей и Сенат, прежде чем он попадет на стол президента Джо Байдена для подписания в качестве закона.
