" Сенатор Синтия Ламмис, играющая ключевую роль в законодательных переговорах, сообщила, что обсуждение вышло на стадию проработки деталей и законопроект выйдет из ее комитета в апреле.
Американский сенатор Синтия Ламмис, участвующая в обсуждении главного законодательного приоритета криптоиндустрии — принятия законопроекта о структуре рынка, — отметила, что стороны, вероятно, достигли необходимых компромиссов для продвижения документа.
«Мы считаем, что у нас все получится, — заявила Ламмис, председатель подкомитета по цифровым активам банковского комитета Сената, на саммите Digital Chamber’s DC Blockchain Summit в среду. — Мы действительно собираемся вынести документ из банковского комитета в апреле».
Ламмис активно участвовала в многомесячных переговорах по формулировкам Закона о прозрачности рынка цифровых активов. Процесс был приостановлен из‑за противодействия банковских лоббистов, утверждавших, что доходность стейблкоинов угрожает депозитным счетам в их отрасли. Значительная часть дебатов была сосредоточена на программах вознаграждений со стейблкоинами — представители криптоиндустрии считали, что такие программы разрешены в рамках принятого в прошлом году Закона о руководстве и создании национальных инноваций для стейблкоинов США (GENIUS).
Сенатор от Вайоминга считает, что итоговый компромисс не позволит криптоплатформам предлагать вознаграждения, в описании которых используются формулировки, которые приравнивают их к доходности по депозитам или привязывают размер вознаграждения к объему активов, которыми владеет пользователь.
«Любые формулировки, напоминающие терминологию банковских продуктов, будут исключены», — отметила она.
Ламмис добавила, что не видела последней версии текста, но подчеркнула, что генеральный директор Coinbase Брайан Армстронг «проявил готовность идти на уступки по этому вопросу».
Армстронг и его американская биржа, активно продвигавшая программы вознаграждений со стейблкоинами, ранее выступали против промежуточного варианта компромисса, что изначально замедлило продвижение законопроекта.
Сенатор Берни Морено, еще один республиканец в комитете, заявил в видеообращении на том же мероприятии, что двое его коллег по комитету — демократ Анджела Олсобрукс и республиканец Том Тиллис — находятся на финальной стадии переговоров по стейблкоинам, которые также затрагивают Белый дом. Как только все согласуют позиции, законопроект будет готов к запуску.
По словам Ламмис, прежние разногласия по формулировкам, регулирующим безопасность децентрализованных финансов (DeFi), уже улажены.
Однако на том же мероприятии сенатор‑демократ Кирстен Гиллибранд, часто сотрудничающая с Ламмис по вопросам криптовалют, отметила, что остается нерешенным еще один вопрос: требование демократов включить в законопроект запрет для высокопоставленных госслужащих получать личную выгоду от участия в криптоиндустрии. Эта инициатива в первую очередь затрагивает президента Дональда Трампа.
«Очень важно включить это в документ, — заявила она. — Ни один чиновник в Конгрессе или Белом доме не должен обогащаться за счет своего положения и имеющихся знаний».
По ее словам, включение таких ограничений поможет заручиться поддержкой большего числа демократов при голосовании по законопроекту.
Ламмис предположила, что слушания по законопроекту пройдут после пасхальных каникул в Сенате, ориентировочно в конце апреля. Если документ пройдет эти слушания, известные как «этап доработки» (после того как комитет по сельскому хозяйству Сената уже утвердил свою версию ранее в этом году), то затем текст будет переработан в объединенную версию, которая в конечном итоге может быть вынесена на голосование всего Сената.
При этом график работы Сената остается крайне нестабильным. Обе партии угрожают возникновением конфликтов по другим законопроектам, а также из‑за войны в Иране, что может занять ценное время заседаний в ближайшие недели. Кроме того, сессия Сената 2026 года будет сокращена из‑за промежуточных выборов в Конгресс, запланированных на конец года.
«Мы завершим эту работу во что бы то ни стало до конца года», — заверила Ламмис.
