Президент Дональд Трамп на этой неделе планирует подписать исполнительный указ, призванный остановить предполагаемую дискриминацию криптовалютных компаний и консервативных организаций со стороны банков. Документ, как сообщает Wall Street Journal, обяжет финансовых регуляторов расследовать случаи необоснованного отказа в обслуживании и вводит санкции против нарушителей.
Суть указа: новые правила для банков
Согласно проекту документа:
-
Регуляторы (ФРС, FDIC, OCC) должны расследовать отказы в обслуживании, связанные с политической принадлежностью или работой в криптосекторе.
-
Банки, уличенные в дискриминации, столкнутся с штрафами и принудительными мерами.
-
FDIC и Управление по делам малого бизнеса пересмотрят партнёрства с банками, ограничивающими доступ для "неудобных" клиентов.
«Банки контролируются регуляторами. Именно федеральные агентства, а не их руководители, решают, кого лишать услуг», — заявил Трамп, ссылаясь на собственный опыт конфликтов с банками при Байдене.
"Операция Chokepoint 2.0": что стоит за скандалом
Термин, введённый республиканцами, описывает систематическое отсечение криптокомпаний и консервативных групп от банковской системы. Яркие примеры:
-
Bank of America закрыл счета христианской организации в Уганде под предлогом "политики для малого бизнеса".
-
Coinbase годами борется за доступ к документам FDIC, якобы поощрявшей банки избегать криптоклиентов.
Главный юрисконсульт Coinbase Пол Гревал обвиняет FDIC в сокрытии доказательств, несмотря на судебные предписания. Уже опубликованные бумаги подтверждают: регуляторы целенаправленно давили на банки, чтобы те разрывали отношения с криптофирмами.
Правовые риски: сможет ли указ работать?
Юристы предупреждают: указ может столкнуться с проблемами:
-
Отсутствие законодательной базы. Федеральные законы не защищают от "политической дискриминации", что делает исполнение указа уязвимым в судах.
-
Расплывчатые критерии. Без чёткого определения "дискриминации" банки найдут способы обходить правила.
«Этот указ может создать опасный прецедент, вынуждая частные компании обслуживать клиентов вопреки коммерческим рискам», — отмечает Эвен Алекс Чандра (IGNOS Law Alliance).
Последствия для криптоиндустрии
Если указ вступит в силу:
-
Криптокомпании получат защиту от произвольных отказов в открытии счетов.
-
ФРС пересмотрит правила доступа к платёжным системам (например, FedNow).
-
Банки формализуют политику, чтобы избежать штрафов.
Бо Хайнс (Белый дом) подтвердил: административные меры будут приняты "в ближайшее время". Однако эксперты сомневаются, что даже подписание указа сразу изменит ситуацию — банки уже десятилетиями отрабатывают схемы "тихого отказа".
Вывод: символический удар или реальная реформа?
Указ Трампа — это политический сигнал скорее, чем гарантия изменений. Его эффективность зависит от:
-
Решений судов (если банки обжалуют требования).
-
Готовности регуляторов жёстко преследовать нарушения.
-
Последующих законов от Конгресса, которые закрепят новые нормы.
Пока же криптосообщество надеется, что даже частичное смягчение банковской блокады даст отрасли передышку. Но по-настоящему ситуацию изменит только чёткое регулирование, а не временные указы.