" По словам Вишала Ачанты из Hashed Emergent, COINS Act призван превратить Индию из «регуляторного минного поля» в привлекательное направление для криптовалютного сообщества.
Венчурная компания Web3 Hashed Emergent и консалтинговая группа Black Dot представили модельный закон о криптовалютах, направленный на прояснение регуляторных рамок для цифровых активов в Индии.
Анонсированный в понедельник закон «О надзоре, инновациях и стратегии криптосистем» (COINS Act) предлагает законодательную основу для создания более четкой, ориентированной на индустрию политики в сфере криптовалют. Этот модельный закон не является обязательным и не имеет юридической силы до его официального принятия парламентом Индии.
Тем не менее, он предоставляет регуляторам схему регулирования цифровых прав, связанных с криптовалютами, включая самохранение активов, доступ к протоколам и финансовую приватность. Также документ затрагивает ключевые проблемы индийского законодательства, такие как высокие налоги, регуляторная неопределенность и отсутствие специализированного надзорного органа.
Модельный закон рекомендует создать новый регуляторный орган — Управление по регулированию криптоактивов (CARA) — для контроля за криптовалютной деятельностью в стране. В нем учтены международные стандарты, включая Регламент о рынках криптоактивов (MiCA) ЕС и регуляторную песочницу Сингапура, адаптированные под индийский рынок и конституционные нормы.
Модельный закон COINS Act — ответ на регуляторную неопределенность в Индии
Арвинд Александер, юрист Hashed Emergent, участвовавший в разработке закона, заявил, что именно неопределенность регулирования в Индии стала причиной создания COINS Act. По его словам, в стране существуют запоздалые рекомендации, но отсутствуют четкие законы.
Александер отметил, что разработчики и пользователи не имеют четких прав на самохранение, приватность и беспрепятственный доступ к протоколам. При этом они сталкиваются с «чрезмерным налоговым бременем» и неясными требованиями по противодействию отмыванию денег (AML) и проверке клиентов (KYC).
Согласно индийскому закону о подоходном налоге, прибыль от продажи виртуальных цифровых активов (VDA) облагается по ставке 30%. Кроме того, в стране действует 1%-ный налог у источника (TDS) для всех транзакций свыше $115, который удерживается с покупателя или продавца.
«Поэтому мы пересмотрели подход к регулированию, — пояснил Александер. — COINS Act закрепляет фундаментальные права пользователей криптовалют как продолжение конституционных норм, делая их нерушимыми».
Он добавил, что закон предусматривает дифференцированные права в зависимости от степени контроля над активами.
«В этой системе централизованные биржи подлежат полному лицензированию, некстодиальные протоколы — упрощенному режиму раскрытия информации, а полностью децентрализованные протоколы освобождаются от соблюдения регуляторных требований», — уточнил Александер.
Модельный закон борется с оттоком разработчиков и предлагает создать резерв биткоина
Вишал Ачанта, старший юрист Hashed Emergent, также участвовавший в создании COINS Act, рассказал, что за последнее десятилетие многие проекты в сфере DeFi, криптоигр и инфраструктуры покинули Индию из-за «репрессивного налогового режима и регуляторной неразберихи».
Ачанта заявил, что модельный закон предлагает решение для «обращения вспять тенденции к офшорингу».
По его словам, цель документа — превратить Индию в привлекательную юрисдикцию вместо «регуляторного минного поля» за счет гарантий прав, безопасных условий для инноваций и сбалансированного надзора.
Кроме того, закон предлагает создать стратегический резерв биткоина для страны. Ачанта пояснил, что COINS Act позволит преобразовать конфискованные криптоактивы в резерв, контролируемый парламентом.
Модельный закон также предполагает, что резерв будет пополняться за счет изъятых активов и умеренных закупок на рынке.
Эта инициатива последовала за недавним предложением индийского политика о пилотном проекте по созданию биткоин-резерва.
26 июня Прадип Бхандари, представитель правящей партии BJP, призвал к регуляторной ясности и запуску пилотного резерва биткоина для укрепления экономической устойчивости страны.
Создатели COINS Act продвигают закон через образовательные мероприятия
Александер сообщил, что Hashed Emergent совместно с Bharat Web3 Association планирует провести мероприятие для сравнения COINS Act с готовящимися модельными нормами и дискуссионным документом Департамента экономических отношений (DEA).
Параллельно Black Dot организует рабочие встречи с Министерством финансов, Комиссией по ценным бумагам и биржам (SEBI) и Резервным банком Индии (RBI) для обсуждения концепций модельного закона.
Александер также отметил, что подход разработчиков соответствует принципу «сила в числах», вдохновляясь биткоин-манифестом. По его словам, продвижение закона среди регуляторов будет основано на сотрудничестве с сообществом, а не на закрытых соглашениях.
Его слова перекликаются с заявлением криптоактивиста Сужала Джетвани, который ранее заявил, что пользователи криптовалют в Индии в конечном итоге заставят правительство принять благоприятные законы.
