Национальное собрание Франции приняло спорную поправку к закону о налоге на богатство, которая впервые напрямую затрагивает криптовалютные активы. Это вызвало критику со стороны отраслевых экспертов, которые предупреждают, что эта мера может негативно сказаться на инновациях и привести к оттоку специалистов за границу.
Поправка № I-3379 к законопроекту о финансах Франции на 2026 год, принятая в прошлую пятницу узким большинством в 163 голоса против 150, добавляет цифровые активы в соответствии со статьёй L.54-10-1 Валютно-финансового кодекса Франции к новой налоговой базе «непродуктивного богатства» наряду с золотом, яхтами и классическими автомобилями.
Эта мера, предложенная депутатом-центристом Жаном-Полем Маттеи из группы «Демократы», предусматривает введение фиксированного годового налога в размере 1 % на чистую стоимость активов, превышающую 2,2 миллиона долларов (2 миллиона евро), по сравнению с предыдущим порогом в 1,49 миллиона долларов (1,3 миллиона евро).
Хотя законопроект направлен на стимулирование продуктивных инвестиций за счёт освобождения от налога некоторых объектов недвижимости, сдаваемых в долгосрочную аренду, криптовалюта не получает такой льготы.
Поправка не разграничивает категории держателей криптовалют и не освобождает от налогообложения токены, полученные в результате предпринимательской деятельности, распределения между участниками команды или программ поощрения сети.
По мнению отраслевых экспертов, отсутствие четких определений усложняет процесс налогообложения для основателей и разработчиков криптовалют.
Джо Дэвид, генеральный директор и основатель Nephos, компании, предоставляющей профессиональные услуги в сфере цифровых активов, сказал Decrypt, что законопроект «рискует чрезмерно упростить» ситуацию в сфере криптовалют, поскольку в нём не проводится различие между пассивными инвесторами и создателями экосистем, чьи токены представляют собой «годы работы, инноваций и принятия рисков».
Он предупредил, что эта мера может «непреднамеренно наказать производительный капитал», способствующий технологическому прогрессу в цифровой экономике Франции, и не соответствует «глобальным стандартам» налогообложения криптовалют.
Согласно последнему предложению, 30-процентный налог на продажу криптовалюты будет отменён, а вместо него введут ежегодный налог на активы, то есть на монеты, «независимо от того, продаются они или нет».
Бурчак Юнсал, управляющий партнёр юридической фирмы ÜNSAL Attorneys at Law, сообщил Decrypt, что поправка не затрагивает эмитентов токенов и учредителей, которые владеют активами в рамках своей операционной деятельности.
Он отметил, что налогообложение первых держателей токенов может быть «экономически несправедливым», поскольку их роль заключается в создании экосистемы, что приводит к «непреднамеренному снижению мотивации» для долгосрочного сотрудничества.
Юнсал предупредил, что без чётких определений, позволяющих отличить профессиональных трейдеров от случайных, для бизнес-моделей, основанных на токенах, сохраняется «риск налогового структурирования».
По словам Юнсала, в законопроекте нет четких определений, позволяющих отличить случайных трейдеров от профессиональных. Он отметил, что это различие «будет определяться в каждом конкретном случае» с учетом «объема, частоты и доли доходов от криптовалют». Он предупредил, что до тех пор, пока «исполнительные указы или рекомендации» не прояснят правила, для бизнеса, основанного на токенах, будет сохраняться «риск налогового структурирования».
Остин Юаньлунь Инь, дипломированный бухгалтер США и президент Глобального совета по налогообложению криптовалют, заявил Decrypt, что реформа «рискует наказать инновации» и что высокие налоги на криптовалюту «ускорят отток капитала», поскольку инвесторы могут перемещать цифровые активы через границы за считаные минуты.
«Объединяя цифровые активы, такие как биткоин, с яхтами и предметами искусства под «налогом на непродуктивное богатство», Франция даёт понять, что капитал, вложенный в криптовалюту, бездействует, а не работает. Это неверно и недальновидно», — сказал Инь.
Вместо того чтобы облагать налогом криптовалютные активы как «непродуктивные», законодателям следует «признавать их роль в финансировании стартапов, децентрализованной инфраструктуры и цифровых инноваций», добавил он.
Теперь законопроект направляется в Сенат для второго чтения в Национальной ассамблее. У законодателей есть 70 дней на обсуждение, а окончательное принятие должно состояться до 31 декабря 2025 года.
" 
