" Долгожданный закон Южной Кореи о базовых цифровых активах (Digital Asset Basic Act - DABA), всеобъемлющий документ, призванный регулировать торговлю и выпуск криптовалют на одном из активных рынков цифровых активов в Азии, был отложен из-за разногласий между регуляторами по поводу выпуска стейблкоинов.
Согласно статье Korea Tech Desk, наиболее существенные разногласия касаются того, кто должен обладать юридическим правом выпускать стейблкоины, привязанные к корейской воне. Bank of Korea (BOK) утверждал, что только банки, владеющие контрольным пакетом акций (51%), должны иметь право выпускать стейблкоины. Банк заявил, что финансовые учреждения уже подчиняются строгим требованиям платежеспособности и противодействия отмыванию денег и, следовательно, только они могут обеспечить стабильность и защитить финансовую систему.
«Комиссия по финансовым услугам (КФУ), которая контролирует разработку финансовой политики, проявила большую гибкость. Она признала необходимость стабильности, но предупредила, что жесткое «правило 51%» может подавить конкуренцию и инновации, препятствуя участию финтех-компаний, обладающих технической экспертизой для создания масштабируемой блокчейн-инфраструктуры», - говорится в отчете.
КФУ привела в пример регулирование рынков криптовалютных активов Европейского союза, в соответствии с которым большинство лицензированных эмитентов стейблкоинов - это компании, занимающиеся цифровыми активами, а не банки. Она также указала на японские финтех-проекты по выпуску стейблкоинов на основе иены в качестве примера регулируемых инноваций.
Тупиковая ситуация подчеркивает более широкую глобальную дискуссию о том, кто должен контролировать обеспеченные фиатными валютами стейблкоины - банки или финтех-компании, - решение, которое может повлиять на конкуренцию, инновации и денежно-кредитный надзор.
Как сообщалось в статье Korea Times на прошлой неделе, правящая Демократическая партия Кореи (ДПК) также выступает против правила 51%, введенного Банком Кореи.
«Большинство участвующих экспертов выразили обеспокоенность по поводу предложения Банка Кореи, многие задавались вопросом, сможет ли такая структура способствовать инновациям или создавать сильные сетевые эффекты, - заявил депутат от Демократической партии Кореи Ан До-геол. - Также трудно найти мировые законодательные прецеденты, в которых требовалось бы владение 51% акций от учреждений определенного сектора».
Он отметил, что опасения Банка Кореи по поводу стабильности могут быть смягчены с помощью регуляторных и технологических мер, и добавил, что это мнение «широко разделяется среди политических советников».
Иностранные стейблкоины также являются еще одним ключевым камнем преткновения. Согласно более раннему проекту правительственного предложения, подготовленному Комиссией по финансовым услугам (FSC), иностранные стейблкоины будут разрешены в Южной Корее, если они имеют лицензию и филиал или дочернюю компанию в стране. Это потребует от таких эмитентов, как Circle, выпускающий USDC, второй по величине стейблкоин, создания местного представительства для законного использования токена в стране.
По данным AInvest, регуляторный тупик, как ожидается, задержит принятие законопроекта как минимум до января, а его полная реализация теперь маловероятна раньше 2026 года. Закон Южной Кореи о цифровых активах знаменует собой значительный сдвиг в стране, которая в течение 9 лет запрещала криптовалюты, и финансовый регулятор начал смягчать эту позицию в начале 2025 года.
