Инвесторы должны быть обеспокоены, ведь это может существенно повлиять на то, как частным лицам - как в Америке, так и за ее пределами, - разрешается взаимодействовать с цифровыми активами.
Налоговое управление США в соответствии с разделом 6045 налогового кодекса по установлению новых налоговых правил предлагает инициативу для обращения с поставщиками криптовалют. В частности, агентство стремится внести поправки в закон, чтобы расширить определение «брокер», включив в него почти всех поставщиков криптоуслуг, включая, например, децентрализованные биржи (DEXs) и поставщиков кошельков. Эти поставщики должны будут собирать личную информацию от пользователей с 2025 года, и начать отправлять все еще неизданную форму 1099-DA в Налоговое управление США в 2026 году.
Решение Налогового управления США пересмотреть определение «брокер» - это не просто регуляторная корректировка. Это фундаментальный сдвиг, который может изменить весь криптовалютный ландшафт США. Потенциально включив в это определение весь спектр поставщиков криптовалютных услуг, Налоговое управление США значительно расширяет сферу своей деятельности. Это расширение означает, что от многих других организаций, участвующих в транзакциях с цифровыми активами, от поставщиков кошельков до мелких разработчиков, может потребоваться сообщать правительству информацию о пользователях и деталях транзакций.
Рисунок 1. Пример формы 1099-MISC. Источник: Glassnote.
Для пользователей и инвесторов в криптовалютном пространстве это изменение может привести к увеличению обязательств по отчетности и соблюдению требований - отказу от анонимности и гибкости, которые в настоящее время предлагаются пользователям. Для поставщиков услуг это означает внедрение новых систем и процедур соблюдения требований, которые требуют от них запрашивать у пользователей их личную информацию.
Это может стать решающим шагом на пути приведения мира цифровых активов в соответствие с традиционными финансовыми системами с точки зрения регулятивного надзора и прозрачности. Очень важно, чтобы среднестатистический американец понимал последствия этого предложения, ведь оно представляет собой важную поворотную точку в том, как регулирующие органы воспринимают цифровые активы и управляют ими.
Реакция отрасли
Реакцией отрасли на эти изменения в законодательстве стала озабоченность. Крупные игроки выразили опасения по поводу вторжения в личную жизнь. Главный юрисконсульт Coinbase Пол Гревал отметил, что изменение «создаст опасный прецедент для наблюдения за повседневной финансовой деятельностью потребителей, требуя сообщать почти о каждой транзакции с цифровыми активами - даже о покупке чашки кофе».
«По своей сути, предлагаемые правила выходят далеко за рамки мандата Конгресса по установлению правил налоговой отчетности наравне с правилами для традиционных финансов, ставя цифровые активы в невыгодное положение и угрожая нанести вред зарождающейся отрасли, когда она только начинается», - написал Пол Гревал (@iampaulgrewal) 18 октября 2023 года.
Индустрия также обеспокоена возможностью регулирования, сдерживающего рост цифровых активов. Основной проблемой является надлежащее применение к децентрализованным системам традиционных нормативных рамок, обеспечение защиты конфиденциальности инвесторов и создание среды, поддерживающей инновации при сохранении стабильности рынка.
Изменение будет иметь серьезные последствия для индивидуальных инвесторов и разработчиков в сфере криптовалют. Для инвесторов более четкие руководящие принципы регулирования могли бы укрепить доверие рынка, что потенциально привело бы к увеличению инвестиционной активности. Однако чрезмерно строгие правила рискуют ограничить инновации и снизить привлекательность криптовалют как альтернативы традиционным финансовым системам. Для разработчиков, особенно в секторе DeFi, эти изменения в регулировании создают как проблемы с соблюдением требований, так и шанс повлиять на разработку правил, которые признают уникальные возможности технологии блокчейн.
Необходим сбалансированный подход, чтобы разобраться в сложностях этих нормативных предложений. Индустрия криптовалют должна активно взаимодействовать с регулирующими органами, чтобы обеспечить создание справедливых, практичных и благоприятных для инноваций правил. Баланс между надзором со стороны регулирующих органов и сохранением основных ценностей экосистемы имеет решающее значение для будущего цифровых финансов. Способность отрасли адаптироваться к этим нормативным изменениям, сохраняя при этом свою инновационную сущность, в высшей степени важна.
Требование к адаптивности регулирования и эволюции отрасли является более очевидным, чем когда-либо. В соответствии с новыми нормативными стандартами, сектору криптовалют рекомендуется развивать свою практику, сохраняя при этом инновационный и децентрализованный характер. Одновременно перед регулирующими органами стоит задача понять уникальные аспекты цифровых активов и децентрализованных систем для разработки эффективных, разумных и дальновидных нормативных актов.
Лоббирование и политический вклад
Участие индустрии криптовалют в лоббировании и политическом вкладе становится все более значительным. В 2022 году лоббистские усилия отрасли и политический вклад резко возросли, что отражает растущий интерес криптосектора к формированию нормативно-правовой базы. Это политическое участие является четким показателем приверженности отрасли влиять на политические решения, которые повлияют на ее будущее. Это также подчеркивает необходимость в нормативно-правовой среде, которая понимает и учитывает уникальные характеристики цифровых активов и технологии блокчейн.
Расширение определения «брокер» затронуло бы инновации в отрасли, особенно на американской земле. Активная реакция сообщества криптовалют, выступающего за справедливые и поддерживающие меры регулирования, подчеркивает хрупкий баланс между эффективным регулированием и стимулированием технологического прогресса.
Поскольку отрасль активно участвует в формировании этих правил, ее участие имеет решающее значение для обеспечения дальнейшего процветания сектора криптовалют в США в условиях глобальной конкуренции и требует баланса между соблюдением нормативных требований, инновациями и ростом.
Об авторе
Томер Варшауэр Нуни - директор по маркетингу и развитию бизнеса Pink Moon Studios. Обладая более чем двадцатилетним опытом работы в сфере технологий, игр и блокчейна, Томер является опытным инвестором на ранней стадии и консультантом стартапов в таких проектах, как ChainGPT и GT-Protocol. Он получил ученую степень в области управления и коммуникаций в Университете Райхмана.
Эта статья предназначена для общих информационных целей и не должна восприниматься как юридическая консультация или инвестиционный совет. Взгляды, мысли и мнения, выраженные в этой статье, принадлежат только автору.