" Закон о данных — спорный законодательный акт Европейского Союза, который включает пункт, требующий возможности расторжения смарт-контрактов. Соответствующий законопроект уже одобрен Европейским парламентом. Если он будет принят, потребуется, чтобы смарт-контракт имел «рубильник».
В пресс-релизе от 9 ноября парламент объявил, что законопроект был принят 481 голосом за и 31 против. Следующим шагом на пути к тому, чтобы он стал законом, является получение одобрения Европейского совета.
В своей нынешней форме рассматриваемый проект Закона о данных предусматривает, что смарт-контракты должны иметь возможность «прерывать и прекращать действие», а также требует контроля, позволяющего сбросить или остановить действие контракта. Это условие, по-видимому, является существенным отходом от основополагающего идеала децентрализации блокчейна.
Как будут реализованы такие аварийные выключатели и как они могут повлиять на разработку и использование смарт-контрактов, остается неясным.
Скотт МакКинни и Лаура Де Боэл, адвокаты компании Wilson Sonsini Goodrich & Rosati, говорят, что такой аварийный переключатель «принципиально несовместим с тем, чем является смарт-контракт».
По их мнению, определение смарт-контракта, включенное в Закон о данных, является «слишком широким» и распространяющимся на компьютерные программы, которые в настоящее время не будут считаться смарт-контрактом:
«Важно понимать, что требования к смарт-контрактам Закона ЕС о данных, скорее всего, будут применяться только к относительно небольшому подмножеству смарт-контрактов (или потенциальных смарт-контрактов), то есть к смарт-контрактам для выполнения «соглашений об обмене данными», регулируемых Законом о данных».
Учитывая требования ЕС, включая обязательства по аварийному выключателю и архивированию данных, адвокаты Wilson Sonsini Goodrich & Rosati предположили, что многие компании, заключающие применимые соглашения о совместном использовании данных, «просто решат не использовать смарт-контракты в своих приложениях».
Грейси Чен, управляющий директор криптовалютной биржи Bitget, считает, что реализация такого аварийного рубильника вводит централизованный элемент, который может «подорвать доверие к смарт-контрактам, поскольку пользователи могут остерегаться полагаться на контракты, которые внешние субъекты потенциально могут изменить или выключить».
ЕС приближается к потенциальному закреплению возможности отмены смарт-контракта в законе, но по-прежнему непонятно, как будет обеспечиваться его соблюдение.
Обеспечение «выключателя»
По словам соучредителя и генерального директора Wirex Павла Матвеева, внедрение и регулирование такого механизма приведет к тому, что развертыватели смарт-контрактов «самооценят соответствие основным требованиям и выдадут декларацию соответствия ЕС».
Матвеев говорит, что определение смарт-контрактов в Законе о данных является «расширенным, ему не хватает точности в отношении обстоятельств, при которых должны быть инициированы прерывания или прекращения».
Выделенная выдержка из Закона о данных, касающаяся смарт-контрактов. Источник: Европейский парламент.
МакКинни и Де Боэл считают, что это регулирование может препятствовать инновациям в сфере блокчейна в ЕС, поскольку его требования «довольно строгие, и поставщикам придется проходить потенциально обременительные оценки соответствия».
Однако не все так плохо: как отметили адвокаты, Закон о данных предусматривает, что европейским организациям по стандартизации будет предложено разработать гармонизированные стандарты для смарт-контрактов:
«Повышение стандартизации может усилить использование блокчейна в ЕС и даже привести к более широкому внедрению смарт-контрактов за пределами соглашений о доступе к данным, которые регулируются Законом о данных».
Арина Дудко, руководитель отдела корпоративных платежных решений криптовалютной биржи Cex.io, говорит, что по мере усиления регулирующего надзора за криптовалютными компаниями многие остановились на системе прозрачности и подробной отчетности. Эта система позволила им соблюдать применимые директивы.
Дудко сравнивает разработку правил, касающихся технологии блокчейн, с правилами безопасности и стандартами для автомобилей. Когда автомобили впервые выехали на дороги, ремни безопасности не были обязательными, стандарты безопасности сильно различались, а когда правила в конечном итоге были введены, «некоторые яростно боролись с прогрессом в стандартах безопасности, прежде чем они стали общепринятой практикой».
По ее словам, со временем правила, касающиеся этих стандартов безопасности, спасли жизни и повысили безопасность на дорогах. Она сравнила эти достижения с Законом ЕС о данных, заявив, что он переживает «похожую фазу реакции».
Дудко говорит, что «закон о рубильнике» так же нужен, как и запасные выходы и пожарные щиты в помещениях:
«Все это имеет решающее значение для обеспечения безопасности окружающей среды и продуктов, которыми мы пользуемся. Участникам крипторынка нужен способ спастись, если они поддадутся мошенникам или совершат ошибку».
При этом, говорит она, наличие такого «пожарного выхода» в виде базовой защиты пользователей может помочь скептикам и интересующимся криптовалютами решиться на совершение своей первой транзакции.
Влияние на внедрение блокчейна
Споры о том, как Закон ЕС о данных повлияет на отрасль, продолжаются, причем некоторые полагают, что это может привести к потере позиций и даже помешать принятию блокчейна и криптовалюты.
Некоторые положения, включая услуги геозонирования для обеспечения соблюдения нормативных требований, могут препятствовать внедрению смарт-контрактов в Европе
По словам Дудко, в некоторых ответвлениях криптоэкосистемы существует «досадное отвращение к регулированию, которое противоречит основополагающим принципам отрасли», но для нее регулирование является лишь помехой для людей «с ограниченным видением»:
«Розничные клиенты хотят меньше рисков в своих транзакциях, и законодатели правы, стремясь предоставить им возможность отключиться в случае сомнений. Задача разработчиков сейчас состоит в том, чтобы работать в этих рамках и по-прежнему добиваться удовлетворения пользователей».
Чен говорит, что аварийный выключатель «накладывает дополнительные требования к соответствию разработчикам», что может привести к задержкам и увеличению затрат при развертывании смарт-контрактов.
Кроме того, эффективность и функциональность этих смарт-контрактов могут пострадать из-за строгих обязательств по предоставлению данных. Чен добавил:
«Исполнимость смарт-контрактов во многом зависит от их автономного и самоисполняющегося характера, и любое вмешательство или вмешательство третьих сторон представляет риск для их целостности».
Лучшее — враг хорошего
Хотя новая нормативно-правовая база ЕС создает некоторые серьезные проблемы для предприятий, использующих смарт-контракты, она обеспечивает несовершенный, но очевидный набор правил, которого нет во многих юрисдикциях.
В Соединенных Штатах регуляторы были обвинены в принудительном регулировании после серии исков против различных криптовалютных бирж, включая Coinbase, Kraken и Binance. По сей день само определение криптовалюты в разных финансовых агентствах США различается.
Чен сказал, что ЕС «в целом более осторожен и ориентирован на регулирование», чем другие крупные экономики, в то время как МакКинни и Де Боэль заявили, что Европа «обычно находится на переднем крае, когда дело доходит до регулирования отраслей, основанных на данных»:
«Закон о данных, как часть этой цифровой стратегии, устанавливает гармонизированные правила для механизмов обмена данными. Это первое крупное постановление такого рода, имеющее такие специфические требования и последствия для смарт-контрактов».
В США нет федерального закона о смарт-контрактах и существует «относительно мало законов штатов, касающихся смарт-контрактов, большинство из которых просто разъясняют, что смарт-контракт может быть действительным и обязательным контрактом».
Дудко говорит, что ЕС руководствуется «правилами здравого смысла, которые говорят о широком понимании и использовании обществом цифровых валют», добавив, что «США и Великобритания уделяют больше внимания классификации активов и рекламным сообщениям соответственно, в то время как ЕС продолжает устанавливать стандарты в отношении процедур и функциональности проекта».
Законопроект о данных находится в стадии согласования, он пока не стал законом, а это означает, что у индустрии блокчейнов еще есть время подготовиться.
