" Верховный суд постановил, что президент США не может увольнять уполномоченных, за исключением «стандартов неэффективности, пренебрежения служебным положением или должностных преступлений».
12 июня член палаты представителей от штата Огайо Уоррен Дэвидсон представил Закон о стабилизации SEC с выраженным намерением уволить Генслера. Председатель SEC возглавлял комиссию с момента вступления в должность в апреле 2021 года, и срок его полномочий истекает только в 2026 году.
Дэвидсон выдвинул серьезные обвинения против Генслера в неправомерных действиях и злоупотреблении властью, но увольнение чиновника независимого агентства, назначенного президентом США и утвержденного Сенатом, является непростым делом. Например, хотя президент США может попросить члена Комиссии по ценным бумагам и биржам уйти в отставку или применить для этого тонкое политическое давление, у него нет исключительных полномочий на его увольнение.
Сообщается, что по крайней мере один эксперт по правовым вопросам заявил, что для принуждения к увольнению сотрудника SEC требуется какая-то причина. Решение Верховного суда от 2010 года постановило, что члены комиссии не могут быть смещены президентом, за исключением определенных обстоятельств, квалифицируемых как «стандарт неэффективности, пренебрежение служебным положением или должностное преступление».
Другие чиновники, например секретари кабинета министров, служат «по воле президента» - то есть их могут попросить уйти в любой момент. Члены Конгресса также могут исключать коллег-законодателей двумя третями голосов, хотя такой подход настолько редок, что за всю историю США он случался всего 20 раз.
Генслер вызвал растущую ярость многих в криптопространстве, а также некоторых законодателей, после того, как SEC подала иски против Binance и Coinbase, обвинив биржи в предложении незарегистрированных ценных бумаг. В исках были названы несколько токенов, которые комиссия теперь считает незарегистрированными ценными бумагами, в результате чего общее количество криптовалют, атакованных SEC, достигло примерно 68.
Дэвидсон изложил в своем заявлении:
«Рынки капитала США должны быть защищены от тиранического председателя, в том числе от нынешнего. Вот почему я предлагаю закон, чтобы исправить продолжающееся злоупотребление властью и обеспечить защиту, которая отвечает интересам рынка на долгие годы. Пришло время для настоящей реформы и увольнения Гэри Генслера с поста председателя Комиссии по ценным бумагам и биржам».
Дэвидсон заявил о своем намерении внести законопроект в начале 2023 года. Он сделал это заявление в ответ на твит главы юридического отдела Coinbase Пола Гревала. Член палаты представителей Том Эммер является соавтором законопроекта.
«Закон о стабилизации SEC внесет изменения, основанные на здравом смысле, чтобы гарантировать, что приоритеты SEC связаны с инвесторами, которых они призваны защищать, а не с капризами безрассудного председателя», - сказал Эммер.
Согласно Fox News, законопроект отстранит Генслера от должности и перераспределит власть между председателем SEC и членами комиссии. Это также добавит в агентство шестого комиссара, запретит какой-либо стороне иметь большинство в комиссии и создаст должность исполнительного директора.
Хотя законодатели не упомянули криптовалюту в своих заявлениях, известно, что и Дэвидсон, и Эммер поддерживают криптовалюту и критически относятся к руководству Генслера в SEC. Например, Эммер назвал Генслера «недобросовестным регулятором», а Дэвидсон является заместителем председателя нового подкомитета Комитета по финансовым услугам Палаты представителей по цифровым активам, финансовым технологиям и инклюзивности.
Представитель SEC отказался от комментариев.
