" Федеральная корпорация по страхованию вкладов (FDIC), ключевой банковский регулятор США, изучает, могут ли определенные стейблкоины иметь право на его страхование.
Обсуждения являются предварительными, и неясно, каким будет график принятия каких-либо политических решений или как будут сообщаться такие изменения. Источники сообщили, что агентство пытается проанализировать, как может выглядеть так называемое сквозное страхование FDIC для резервов, которые эмитенты стейблкоинов владеют в банках. Такое покрытие застрахует держателей токенов от убытков до 250 000 долларов США, если банк, владеющий залогом, потерпит неудачу. FDIC также рассматривает вопрос о том, как может выглядеть регулярное страхование прямых депозитов для банков, которые хотят выпускать стейблкоины, сказали люди, знакомые с обсуждениями.
"Все это часть процесса, с помощью которого они пытаются ответственно ввести стейблкоины в банковскую систему", - сказал один инсайдер. "Это зависит от того, что поддерживает стейблкоины. Если он подкреплен резервами в ФРС за наличные, то я думаю, что вы просто аргументируете, что это депозит. Если он поддерживается казначейством, я думаю, вам будет трудно рассматривать его как депозит".
Дискуссии происходят на фоне более широких дебатов в США о потенциальном регулировании стейблкоинов. На этой неделе Wall Street Journal сообщил, что администрация Байдена подвергнет эмитентов стейблкоинов банковским правилам. Circle, эмитент USDC, второго по величине стейблкоина, сообщил, что Комиссия по ценным бумагам и биржам (SEC) направила в компанию следственную повестку в июле.
Стейблкоины - это криптовалюты, которые предназначены для торговли на паритете с государственными валютами, обычно долларом США. Самые популярные виды подкреплены традиционными финансовыми активами, такими как наличные деньги в банке или коммерческой бумаге, и должны быть выкуплены 1-к-1 за наличные деньги по требованию. Два крупнейших стейблкоина, USDT Tether и, в меньшей степени USDC, недавно подверглись пристальным внимания вопросам их поддержки.
По словам двух других людей, знакомых с вопросами криптовалютного банкинга, эмитенты стейблкоинов не имеют такого же доступа к сквозному страхованию FDIC, как у криптобирж, когда они работают в банковской сфере в США. Биржи могут получить сводные счета, на которых средства, принадлежащие каждому из их клиентов, застрахованы до 250 000 долларов США каждый, но эмитенты стейблкоинов не получают таких же мер защиты.
"FDIC, вероятно, рассматривает вопрос о том, могут ли стейблкоины считаться депозитами или чье-то владение стейблкоином депозитом эмитента стейблкоина", - сказал Тодд Филлипс, бывший юрист FDIC, который в настоящее время является директором по финансовому регулированию и корпоративному управлению в Центре американского прогресса, Вашингтонском аналитическим центре.
Охват может создать проблемы для эмитентов. Как правило, эти компании идентифицируют клиентов, когда они вносят наличные деньги за стейблкоины или обменивают токены на наличные. Но поскольку стейблкоины работают в открытых публичных блокчейн-сетях (обычно Ethereum), теоретически любой, у кого есть криптокошелек, который не был занесен в черный список, может получать стейблкоины и отправлять их на другие кошельки.
"Одна вещь, которую следует помнить, заключается в том, что каждый человек имеет страховку всего до 250 000 долларов", - сказал Филлипс. "Таким образом, эмитенту стейблкоинов нужно будет отслеживать, кто является текущим держателем их стейблкоина и сколько у них есть".
По его словам, все, что страхует FDIC, не должно ставить под угрозу остальную миссию агентства.
"У FDIC в основном есть одна первостепенствующая миссия, которая заключается в обеспечении безопасности Фонда страхования вкладов, DIF", - сказал Филлипс. «Если бы FDIC застраховал стейблкоин, эта страховка вышла бы из DIF, и FDIC захочет быть очень уверенной в том, что они находятся на законной основе и что все, что они делают, не рискует DIF».
Если FDIC продолжит и предоставит страхование депозитов для стейблкоинов, это будет применяться только в том случае, если банк, который осуществлял банковский учет эмитента стейблкоинов или выдает сам стейблкоин, перейдет в управление. Даже в этом сценарии редко страховка FDIC вносится в картину, потому что агентство, как правило, берет активы и депозиты обанкротившегося банка и продает их здоровому банку. Филлипс добавил, что то, как выручка агентства потенциально может помочь защитить потребителей.
"У FDIC есть строгие правила о том, какие учреждения могут называть себя застрахованными FDIC или использовать логотип FDIC для рекламы", - сказал он. "Так же, как логотип FDIC на веб-сайте банка позволяет вкладчикам быть уверенными в том, что банк является безопасным, страхование конкретных стейблкоинов и разрешение на использование логотипа FDIC обеспечат ясность о том, какие стейблкоины, вплоть до страхового лимита, не потеряют ценность".
По словам Филлипса, агентство, вероятно, запросит общественность прокомментировать отрасль до внесения каких-либо фактических изменений в политику.
"Я также полагаю, что между четырьмя директорами FDIC ведутся дебаты, так как вам нужно большинство, чтобы одобрить новое положение", - сказал он.
