Является ли новый техасский “шериф” SEC борцом с криптовалютой?

Криптовалюты - это цифровые активы, которые используют криптографию для обеспечения безопасности транзакций и контроля за созданием новых единиц. Они децентрализованы и работают независимо от центральных банков и правительств. Таким образом, это делает их очень привлекательными для людей, ищущих альтернативу традиционным финансам.

Хотя криптовалюты приобрели популярность, они также вызвали обеспокоенность у регулирующих органов и политиков. Одной из проблем является использование криптовалют для незаконной деятельности. Такие, как отмывание денег и финансирование терроризма, из-за их анонимности и отсутствия регулирования.

Подавление отрасли

Для решения этих проблем Комиссия по ценным бумагам и биржам (SEC) в последние годы играет более активную роль в регулировании криптовалют. В 2017 году и последующие годы SEC придерживалась твердой позиции, что некоторые криптовалюты, такие как биткоин, должны рассматриваться как ценные бумаги в соответствии с федеральным законом.

Это означает, что на них распространяются те же правила, что и на традиционные ценные бумаги, такие как акции и облигации. С тех пор SEC предприняла множество принудительных действий против игроков в криптовалюте, которые, по ее мнению, нарушили законы о ценных бумагах.

Кроме того, с 2018 года Комиссия нацелена на продажи токенов и ICO. Форма сбора средств в криптовалюте, которую агентство рассматривает как продажу незарегистрированных ценных бумаг. SEC под руководством председателя Гэри Генслера усилила репрессии. Генслер дал понять, что он считает, что по существу каждая монета и токен, кроме Биткоина, являются незарегистрированной ценной бумагой.

Добавление огневой мощи

Региональные директора SEC осуществляют надзор за правоприменительной и регуляторной деятельностью агентства в своих регионах. Эрик Вернер, который имеет более чем 20-летний опыт работы в сфере защиты ценных бумаг, теперь будет руководить широкой полосой Запада и юго-запада США. Включая Техас, который является домом для многих криптовалютных компаний.

“Я рад, что Эрик возглавит региональный офис в Форт-Уэрте”, - сказал председатель SEC Гэри Генслер. “В этой новой роли Эрик будет опираться на свой обширный опыт, накопленный за более чем 25 лет работы в SEC. Я также хотел бы поблагодарить Маршалла Ганди за исполнение обязанностей содиректора и за его дальнейшую работу с SEC ”.

Назначение происходит на фоне усиливающегося подавления криптовалют. Учитывая враждебные условия по всей стране, это последнее событие вряд ли улучшит отношения. Время покажет, как назначение Эрика Вернера повлияет на правоприменительную деятельность SEC в индустрии криптовалют.

С одной стороны, учитывая его обширный опыт в области защиты прав на ценные бумаги, вполне вероятно, что он продолжит уделять приоритетное внимание миссии агентства. А именно, для защиты инвесторов и поддержания целостности рынка ценных бумаг. Однако слишком большое рвение может помешать росту и инновациям.

Вернер поскрежетал зубами во время правления Джея Клейтона в SEC. Он описал, как он впервые встретился с Клейтоном в 2018 году, когда у последнего был жаркий спор о криптовалюте и о том, как ее регулировать. Перенесемся в 2022 год, когда новый директор сыграл роль в широко разрекламированном судебном иске SEC против криптоактивов.

Решительные действия

В октябре прошлого года Вернер курировал широко разрекламированное правоприменительное действие SEC против того, что агентство назвало “мошенническим и незарегистрированным” предложением криптоактивов, направленным на латиноамериканских инвесторов. Здесь SEC предприняла экстренные действия, чтобы закрыть предложение и возбудить судебный иск против вовлеченных лиц.

CryptoFX, техасская компания, которой руководили Маурисио Чавес и Джорджио Бенвенуто, столкнулась с регуляторным давлением. Официальные надзорные органы обвинили компанию и ее владельцев в нарушении законов о ценных бумагах путем обманного вымогательства средств у неопытных инвесторов, используя привлекательность криптовалюты.

Предположительно, они заработали 12 миллионов долларов через крипто-Понци, потратив большую часть денег на роскошный образ жизни. SEC утверждала, что CryptoFX давала ложные обещания высокой доходности и вводила инвесторов в заблуждение относительно рисков, связанных с их инвестиционной стратегией.

Стоит отметить, что использование SEC экстренных мер здесь не является прецедентом. Агентство использовало экстренные меры во многих громких случаях. Включая действия против Telegram и его первичного размещения монет (ICO).

Последние шаги

В предыдущем месяце регулятор США объявил о чрезвычайных действиях против инвестиционного консультанта BKCoin Management в связи с предполагаемой схемой мошенничества. Здесь фирма из Майами привлекла 100 миллионов долларов по меньшей мере от 55 инвесторов, предположительно, для подключения к криптовалюте. Но вместо этого они якобы использовали средства, чтобы разориться на предметы роскоши и совершать “платежи, подобные Понци”.

SEC может использовать экстренные меры для пресечения мошеннической или незаконной деятельности, которая угрожает инвесторам, даже без предварительного уведомления сторон и возможности быть услышанными. Это известно как “приказ о чрезвычайном прекращении”.

В случае вышеупомянутого мошеннического и незарегистрированного предложения криптоактивов SEC предприняла экстренные действия, чтобы закрыть предложение и возбудить судебный иск против вовлеченных физических лиц или компаний.

Экстренные действия - это инструмент, который может помочь защитить инвесторов в крайних случаях. Однако они могут быть весьма спорными, поскольку вовлеченные стороны захотят оспорить обвинения до выдачи приказа.

Криптодобыча в Техасе противоречива и подвергается давлению со стороны регулирующих органов.

Проблемы назревают в Техасе?

Некоторые в криптоиндустрии хотят, чтобы Техас стал криптоцентром. Является ли назначение Вернера попыткой убить зарождающуюся индустрию в ее колыбели? Чего инвесторы на Западе и Юго-Западе могут ожидать от Вернера после его продвижения по службе? Будут ли еще экстренные действия? Это лишь некоторые вопросы, которые возникают после последнего назначения.

Индустрия блокчейнов выступает за то, чтобы Техас стал центром криптовалютности и других новых технологий. Это нашло отражение в недавних законодательных предложениях государственных чиновников и действиях, таких как заявление губернатора Грега Эбботта от марта 2021 года, выражающее поддержку криптовалютным инновациям и технологии блокчейн в Техасе. В первую очередь, обслуживая майнеров.

Техас имеет репутацию благоприятного для бизнеса штата с низким налоговым бременем и благоприятной средой для роста, которая привлекает предпринимателей и инвесторов. Эти факторы в сочетании с технологической инфраструктурой штата и благоприятной нормативно-правовой средой делают его привлекательным местом для блокчейн-компаний, желающих установить присутствие в Соединенных Штатах.

Кроме того, в Техасе есть несколько университетов с солидными программами в области компьютерных наук и инженерии. Это может обеспечить талантливый пул выпускников навыками, необходимыми для поддержки растущей индустрии блокчейнов.

Однако, как и в случае с любой новой технологией, криптовалюта и блокчейн создают риски и проблемы. Такие как нормативные препятствия и необходимость защиты потребителей от мошенничества и других злоупотреблений. Таким образом, любые усилия по превращению Техаса в центр криптовалюты и блокчейна должны быть тщательно сбалансированы с эффективным регулированием и мерами по защите прав потребителей. Именно здесь SEC может проникнуть в криптосеть, используя экстренные действия. Один из способов выйти за все оставшиеся правовые рамки и действовать как авторитарное государственное учреждение.

Взгляд в будущее

В целом, трудно предсказать будущие действия SEC и ее регуляторов. Однако можно отметить, что регулирующие органы, такие как SEC, имеют мандат на защиту инвесторов и поддержание справедливых и эффективных рынков. В случае с криптовалютами существуют опасения по поводу мошенничества, манипуляций и других неправомерных действий. За решение которых отвечает SEC.

Хотя некоторые могут рассматривать чрезвычайные действия как выход за рамки закона или как авторитаризм, такие действия, как правило, для ситуаций, когда существует непосредственная угроза инвесторам или рынкам и недостаточно времени для соблюдения стандартных процедур нормотворчества.