" 5 июня SEC подала иск против Binance, обвинив криптобиржу в предложении незарегистрированных ценных бумаг, а буквально на следующий день аналогичным образом атаковала Coinbase, утверждая, что популярные криптовалюты, предлагаемые биржей, такие как Solana (SOL), Polygon (MATIC) и The Sandbox (SAND), квалифицируются как ценные бумаги.
«Сегодня мы обвинили Binance Holdings Ltd. (Binance); Филиал в США, BAM Trading Services Inc., который вместе с Binance управляет Binance US; и их основателя Чанпэна Чжао в различных нарушениях закона о ценных бумагах», — Комиссия по ценным бумагам и биржам США (@SECGov) 5 июня 2023 г.
Участники крипторынка в разной степени бурно реагируют на недавние действия SEC, но общее настроение легко угадывается: это недовольство.
Неприемлемый подход к регулированию
По словам Кристин Смит, генерального директора Blockchain Association, хотя действия SEC ожидаемы, они все же неприемлемы:
«SEC не принимает законы. Действительно, такой подход к регулированию неприемлем, но именно этого мы и ожидали от SEC и ее антикриптовалютной позиции».
Хотя отрасль и Конгресс США работают над разработкой эффективного регулирования, SEC «продолжает отвлекать от существенных политических усилий», считает Смит. По ее мнению, перечисляя активы таким образом, SEC пытается обойти формальные процессы нормотворчества и отрицает участие в этом общественности.
Паоло Ардоино, главный технический директор эмитента стейблкоина Tether (USDT), считает, что жалобы компаний на SEC следует выслушать. По словам Ардоино, неопределенность правил и указаний в США становится общей темой даже среди крупнейших сторонников криптовалюты в стране.
Генеральный директор Turbos Finance Тед Шао поддерживает мнение Смита, отмечая, что это «не то направление, которое хотят видеть разработчики Web3». Шао считает, что SEC продемонстрировала, что она настроена против всего пространства Web3, поскольку преследует не только централизованные биржи, но и топовые проекты.
Вытеснение криптоигроков за границу и ослабление доверия потребителей
Многие специалисты, работающие в криптосекторе, считают, что действия SEC подталкивают крипто-игроков к более дружественным юрисдикциям и ослабляют доверие потребителей к криптовалюте в Соединенных Штатах.
Криптоаналитик Inside Intelligence Уилл Пейдж говорит, что недавние иски подчеркивают намерение SEC контролировать пространство посредством правоприменения в отсутствие нормативно-правовой базы. По словам Пейджа, это потенциально может подорвать «и без того слабое доверие потребителей к криптовалютам» в стране.
Данные о владении криптовалютой с 2020 по 2023 год и прогноз на 2024 год. Источник: Insider Intelligence.
Бен Каселин, директор по стратегии криптовалютной биржи MaskEX, считает, что дело против Binance может иметь последствия и для других игроков в Соединенных Штатах. Это может «открыть больше возможностей для других юрисдикций, таких как Гонконг, Дубай или даже Сальвадор, для внедрения инноваций и привлечения капитала и талантов».
Оскар Франклин Тан, главный юрисконсульт протокола невзаимозаменяемых токенов Enjin (ENJ), согласен с этим мнением. По словам Тана, мир не будет ждать, пока США примут решение о криптовалюте:
«Действия SEC только вытесняют таланты и инновации из США в страны с более четкими правилами, поддерживающими ответственных игроков. В 2020 году Сингапур заявил, что не следует американскому тесту Хоуи. В Японии существует четкая система саморегулирования бирж».
Тан считает, что «прогрессивные страны» получат от этого выгоду, особенно сейчас, когда бурный рост искусственного интеллекта и виртуальной реальности подчеркивает необходимость блокчейна и подлинной цифровой собственности.
Сомнения в справедливости и мотивах SEC
Помимо мнения о потенциальных последствиях иска SEC против Binance и Coinbase, криптопрофессионалы высказывают предположения о мотивации и справедливости действий SEC.
По словам Дэвида Шведа, главного операционного директора компании Halborn, занимающейся безопасностью блокчейнов, мандат SEC заключается в обеспечении защиты инвесторов. Швед считает, что это можно сделать с помощью четких правил, а не принудительных мер. Он говорит, что мотивы председателя SEC Гэри Генслера могут быть искажены:
«Мне кажется, что его личные амбиции и необходимость подтвердить свою позицию теперь заменили его основной мандат».
Алекс Стрезневски, основатель протокола децентрализованных финансов AngelBlock, назвал действия SEC «ленивыми» и в итоге не способствующими надлежащему регулированию.
«Это похоже на то, как школьный учитель ругает вас за неправильные ответы, но не может дать никакого другого объяснения. Кроме того, я не верю, что SEC действительно обладает юрисдикцией в отношении всего, на что претендует», – пояснил он.
Тим Шан, главный операционный директор децентрализованной биржи Dexalot, испытывает смешанные чувства по поводу судебных исков и говорит, что действия SEC несправедливы по отношению к сообществу:
«Они дали очень мало ясности или рекомендаций криптосообществу. Они регулируют через суды, что на самом деле довольно несправедливо и не является правильным способом регулирования/управления».
Влияние на цены криптовалют и альткойнов
Стефан Лутц, генеральный директор криптовалютной торговой платформы BitMEX, поделился своими мыслями о потенциальных последствиях репрессий SEC для бирж на рынке. В краткосрочной перспективе, говорит Лутц, будет оказываться понижательное давление на цены криптовалют, альткойнов и оценки крипто-стартапов, базирующихся в США:
«Инвесторы, скорее всего, будут хранить средства в криптовалюте, но перейдут на биткойны, потому что те вряд ли будут считаться ценными бумагами или стейблкоинами из-за их корреляции с фиатом».
Лутц считает, что в среднесрочной и долгосрочной перспективе биржи будут проявлять осторожность при работе с клиентами из США и предоставлении доступа к тому, что SEC называет ценными бумагами. Он также выражает разочарование тем, что регулирующие органы «снова выносят вопрос об определении ценных бумаг в суд» вместо того, чтобы предлагать более четкие рекомендации.
У BitMEX, в частности, были проблемы с регулирующими органами в США. В 2021 году торговая платформа согласилась заплатить до 100 миллионов долларов для разрешения дела с Комиссией по торговле товарными фьючерсами (CFTC) и Сетью по борьбе с финансовыми преступлениями (FinCEN). В 2022 году суд Нью-Йорка обязал основателей BitMEX выплатить гражданские штрафы в размере 30 миллионов долларов.
