Разработчик CbatGPT OpenAI объявил на прошлой неделе, что уволил генерального директора Сэма Альтмана из—за потери доверия со стороны совета директоров - только для того, чтобы увидеть, как он возвращается в компанию после того, как 90% сотрудников OpenAI пригрозили уйти в отставку. Увольнение вызвало шквал ажиотажа со стороны компаний, предлагающих зарплаты, соответствующие зарплатам OpenAI, в попытке привлечь таланты высшего уровня.
Крах - и связанное с ним отсутствие прозрачности — высветили необходимость регулирования развития искусственного интеллекта, особенно когда речь заходит о безопасности и конфиденциальности. Компании быстро развивают свои подразделения искусственного интеллекта, и кадровые перестановки могут продвинуть одну компанию вперед других и существующих законов. Хотя президент Джо Байден предпринял шаги с этой целью, он полагался на распоряжения исполнительной власти, которые не требуют участия Конгресса. Вместо этого они полагаются на чиновников агентства, которые интерпретируют их — и могут измениться, когда состоится инаугурация нового президента.
Байден в этом году подписал распоряжение, касающееся “безопасного и заслуживающего доверия искусственного интеллекта”. В нем компаниям, занимающимся искусственным интеллектом, предписывалось “защищать” работников от "вреда", предположительно, в связи с потенциальной потерей ими работы. Он также поручил Управлению по управлению и бюджету (OMB) и Комиссии по равным возможностям трудоустройства (EEOC), в частности, создать руководящие структуры в федеральных агентствах. Он также попросил Федеральную торговую комиссию (FTC) провести самооценку и определить, обладает ли она полномочиями “обеспечивать честную конкуренцию на рынке искусственного интеллекта и гарантировать, что потребители и работники защищены от вреда, который может быть причинен при использовании искусственного интеллекта”.
Исполнительные распоряжения Байдена не продлятся долго
Фундаментальной проблемой подхода, основанного на указах руководителей, является его хрупкость и ограниченная сфера применения. Как видно из (в основном безуспешных) попыток SEC и CFTC классифицировать криптовалюты как ценные бумаги, поручение агентствам издавать законы может вызвать путаницу и опасения среди инвесторов и, в конечном счете, открыто для толкования судами.
Политике, разработанной агентствами без законодательной поддержки, также не хватает постоянства. В то время как общественное мнение необходимо для принятия нормативных актов, поддерживаемых ведомствами, законодательный процесс позволяет потребителям искусственного интеллекта и цифровых активов иметь более сильный голос и помогать в принятии законов, которые касаются реальных проблем, с которыми сталкиваются пользователи, а не проблем, придуманных зачастую амбициозными бюрократами.
Неспособность Байдена рассмотреть сложные этические последствия внедрения искусственного интеллекта в массовом масштабе опасна; такие проблемы, как предвзятость алгоритмов, слежка и вторжение в частную жизнь, практически не решаются. Эти вопросы должен решать Конгресс, состоящий из должностных лиц, избираемых народом, а не агентства, состоящие из назначенцев.
Без тщательных дебатов, необходимых Конгрессу для принятия закона, нет гарантии принятия закона, способствующего безопасности и конфиденциальности для обычных пользователей. В частности, пользователи искусственного интеллекта должны иметь контроль над тем, как эта автоматизированная технология использует и хранит персональные данные. Эта проблема особенно остра в области искусственного интеллекта, где многие пользователи не понимают лежащую в его основе технологию и серьезные проблемы безопасности, связанные с обменом личной информацией. Кроме того, нам нужны законы, гарантирующие, что компании ответственно проводят оценку рисков и поддерживают свои автоматизированные системы.
Зависимость от нормативных актов, принятых федеральными агентствами, в конечном счете приведет к путанице — потребители не доверяют искусственному интеллекту. Именно этот сценарий разыгрался с цифровыми активами после судебных исков SEC против Coinbase, Ripple Labs и других учреждений, связанных с криптографией, что заставило некоторых инвесторов опасаться их участия в криптокомпаниях. Аналогичный сценарий может разыграться в области искусственного интеллекта, когда FTC и другие агентства подадут в суд на компании, занимающиеся искусственным интеллектом, и свяжут жизненно важные вопросы в судебной системе на годы вперед.
Крайне важно, чтобы Байден привлек Конгресс к решению этих вопросов, а не прятался за спиной исполнительной власти. Конгресс, в свою очередь, должен быть на высоте положения, разрабатывая законодательство, отражающее проблемы и чаяния различных заинтересованных сторон. Без таких совместных усилий Соединенные Штаты рискуют повторить ошибки, с которыми столкнулись в сфере цифровых активов, потенциально отставая от других стран и стимулируя инновации в других местах. Что еще более важно, безопасность и неприкосновенность частной жизни американских граждан, а также многих людей по всему миру, находятся под угрозой.
" 
