Члены Комиссии по ценным бумагам и биржам США (SEC) прокомментировали одобрение различных спотовых биткойн-продуктов 10 января.
Один комиссар, Кэролайн А. Креншоу, выразила несогласие, выразив обеспокоенность по поводу мошенничества и манипулирования рынком, а также более широкие опасения по поводу Биткоина. В частности, она оспорила характер недавних одобрений, заявив:
“Я обеспокоен тем, что возникнет путаница в отношении того, что именно представляют собой эти продукты (они не являются ETF [биржевыми фондами], зарегистрированными в соответствии с Законом об инвестиционных компаниях 1940 года, повсеместными продуктами, которыми сегодня пользуются миллионы, откладывающие деньги на пенсию)– и что инвесторы могут сделать вывод о защите, которой на самом деле не существует ”.
Креншоу объяснил в сноске, что новые продукты вместо этого являются биржевыми продуктами (ETP) в соответствии с Законом о ценных бумагах 1933 года.
Другие члены SEC ссылались на продукты аналогичным образом. Комиссары Эстер Пирс и Марк Уйеда, оба из которых согласились с одобрениями, также называли продукты ETP в своих заявлениях. Председатель SEC Гэри Генслер, который, в частности, проголосовал за последние утверждения— несмотря на свою критическую позицию, также назвал утверждения ETP в своем собственном заявлении.
В отличие от Креншоу, ни один из других членов SEC не уточнил разницу между двумя типами инвестиционных инструментов.
В приказе SEC об утверждении упоминаются ETF
В другом месте в приказе SEC, который предоставил одобрение соответствующим продуктам, в названии нескольких предложений указано “ETF", в том числе от Bitwise, Hashdex, Ark Invest, Invesco Galaxy и Franklin Templeton. Однако в приказе продукты в целом описываются как спотовые биткойн-ETP по всему его тексту.
Эти два условия не всегда являются исключающими. Регулирующий орган финансовой индустрии (Finra), компания, которая выступает в качестве независимого регулятора для компаний, занимающихся ценными бумагами США, заявляет, что ETF считаются особым типом ETP, и отмечает, что “единого определения биржевого продукта не существует”.
Еще неизвестно, распространяются ли последствия для безопасности инвесторов на управляющих активами, стоящих за каждым продуктом. В частности, неясно, должны ли эти фирмы четко проводить различие в своих публичных сообщениях.
Примечательно, что Grayscale в недавнем пресс-релизе назвала свое предложение ETF. Coinbase, которая участвует в хранении и совместном наблюдении в различных предложениях, также назвала последнюю серию одобрений ETF в сообщении в блоге.