Усилия разных стран по созданию цифровых валют центральных банков (CBDC) могут предоставить финансовым учреждениям больше контроля над денежной массой и личными сбережениями на фоне растущего трансатлантического разрыва между США и Европой в сфере финансовых технологий.
CBDC представляют собой цифровые версии фиатных денег, выпускаемые на основе эксклюзивного закрытого блокчейна, обычно контролируемого центральным банком, в отличие от децентрализованных блокчейн-сетей.
«Не все цифровые валюты одинаковы», — заявила Сьюзи Вайолет Уорд, финансовый аналитик, соучредитель и генеральный директор аналитического центра Bitcoin Policy UK, предупреждая, что CBDC представляют собой «превращение денег в инструмент контроля в чистом виде».
Эта новая форма программируемых денег грозит усилением контроля центральных банков над расходами, включая потенциальное установление «срока годности» личных сбережений, заявила Уорд, добавив:
«Они смогут контролировать все, что вы делаете с помощью денег».
«Даже Джордж Оруэлл не предсказывал, что программируемые деньги могут стать частью этой истории. Это практически идеально замыкает цикл «1984»», — добавила она, имея в виду антиутопию Оруэлла, в которой описывается мир, где центральное правительство контролирует важнейшие аспекты человеческой жизни, включая общественное мнение и свободу слова.
Европа продвигает цифровой евро после запрета CBDC в США Трампом
Трансатлантический разрыв между Европой и США растет: первая продвигает планы по цифровому евро, а вторая делает ставку на инновации в сфере стейблкоинов и запрещает создание CBDC.
В пятницу Палата представителей США добавила положение, запрещающее Федеральной резервной системе выпускать CBDC, в законопроект объемом почти 1300 страниц, определяющий оборонную политику страны на 2026 финансовый год.
Это положение законопроекта об оборонной политике запретит ФРС выпускать любую цифровую валюту или актив и не позволит центральному банку предлагать финансовые продукты или услуги напрямую физическим лицам.
В июле Палата представителей приняла аналогичный законопроект, поддержанный республиканцами, «Закон о государственном надзоре за CBDC», с незначительным перевесом в 219 голосов против 210. Теперь законопроект ожидает голосования в Сенате.
23 января президент США Дональд Трамп подписал указ, запрещающий создание, выпуск, обращение и использование CBDC, сославшись на опасения по поводу их потенциальной угрозы стабильности финансовой системы, конфиденциальности частных лиц и национальному суверенитету.
Тем не менее Европейский союз продолжает реализацию своих планов по внедрению цифрового евро, рассматривая, как сообщается, крупные публичные блокчейны, такие как Ethereum, для своего CBDC, а не частные решения, где данные доступны только уполномоченным субъектам.
Президент Европейского центрального банка Кристин Лагард заявила на пресс-конференции, что запуск цифрового евро ожидается в октябре 2025 года. Она подчеркнула, что CBDC будет существовать параллельно с наличными деньгами и обеспечивать защиту конфиденциальности для решения проблемы чрезмерного вмешательства государства.
Хотя CBDC получили высокую оценку за свой потенциал в повышении финансовой доступности, критики выразили обеспокоенность по поводу их возможностей наблюдения.
В июле 2023 года Центральный банк Бразилии опубликовал исходный код пилотной версии CBDC, и всего через четыре дня пользователи обнаружили встроенные в код механизмы наблюдения и контроля, позволяющие центральному банку замораживать или сокращать средства пользователей в кошельках CBDC.