" Ожидается, что финансовая политика администрации Трампа будет способствовать снижению барьеров для капитала и криптовалютных рынков, чему, вероятно, благоприятствует политика Пола Аткинса.
Биография Пола Аткинса включает в себя долгую историю в сфере финансового регулирования и предыдущий срок работы в качестве комиссара SEC и советника по финтех-стартапам. Назначение Аткинса указывает на перезагрузку регулирования, при которой потенциально значительные изменения в регулировании позиционируют США как мирового лидера в области криптовалют и блокчейн-технологий. Пол Аткинс официально вступил в должность нового председателя SEC США после отставки Гэри Генслера в январе 2025 года.
Генслер возглавлял SEC с апреля 2021 года, занимая твердую позицию в отношении регулирования рынков капитала, включая криптовалюты. Это привело к более пристальному изучению крипторынков и подходу, который вызвал резкую критику со стороны отрасли.
Назначение Трампом Аткинса было описано как новый луч надежды в отрасли. Аткинс ранее положительно отзывался о технологии блокчейн в финансовых системах, поэтому многие ожидают, что он сократит атаки SEC на цифровые активы.
Директор по правовым вопросам Coinbase Пол Гревал поддержал это мнение, заявив, что назначение “крайне необходимо и не может произойти слишком рано”.
Пол Гревал выступает за назначение Аткинса председателем SEC
На протяжении всей своей карьеры Аткинс снижал барьеры на рынках капитала - подход, который мог бы помочь США стать мировым техническим новатором в области блокчейна.
На заметку: Бывший юрист SEC и президент Ассоциации здорового рынка Тайлер Геллаш описывает Аткинса как “Крестного отца республиканской политики в отношении рынков капитала”, репутацию надзорного органа с Уолл-стрит, которую приветствуют многие нынешние и бывшие коллеги по SEC.
Биография и профессиональная карьера Пола Аткинса
Итак, кто такой Пол Аткинс и что он предлагает к обсуждению? Возможно, его выбор был неожиданным, но он, безусловно, не новичок в финансовом регулировании, учитывая его впечатляющий послужной список.
Аткинс родился в Лиллингтоне, штат Северная Каролина, и вырос в Тампе, штат Флорида. С юных лет он проявил впечатляющие академические способности, окончив со степенью бакалавра Уоффордский колледж в 1980 году, прежде чем поступить на юридический факультет Университета Вандербильта в 1983 году и получить степень доктора философии
Юридическая карьера Аткинса началась в Нью-Йорке в качестве юриста компании Davis Polk and Wardwell, специализирующейся на корпоративных клиентах из США и других стран. Эта работа включала в себя частные и государственные ценные бумаги, слияния и поглощения. Он также помогал организациям, оказывающим финансовые услуги, улучшить соблюдение нормативных требований SEC и помогал правоохранительным органам в расследованиях случаев кражи или потери средств инвесторами.
Последняя часть его работы стала ступенькой в SEC в 1990 году, когда он стал сотрудником председателей SEC Артура Левитта и Ричарда Бридена. За этот период он накопил свой опыт в регулировании коммуникаций с акционерами, подотчетности руководства и индивидуальных инвесторов, а также в других областях.
Кроме того, он известен своей помощью в снижении барьеров для выхода компаний малого и среднего бизнеса на рынки капитала. К 2002 году Аткинс стал комиссаром SEC и проработал на этой должности до 2008 года. Затем он основал свою консалтинговую компанию Pantomak, консультирующую финтех- и крипто-стартапы, став лидером в области финансовой политики в отношении блокчейна и цифровых активов. В 2016 году он был приглашен на бизнес-форум Трампа для консультирования по политике и стратегии в экономических вопросах.
Почему Трамп выбрал Пола Аткинса?
Аткинс сделал выдающуюся карьеру в финансовой сфере, в том числе в SEC. Его предыдущие назначения Трампом на должности в финансовой сфере определили его первенство в назначении на должность председателя SEC.
Во время своего выдвижения Трамп сказал в эфире телеканала X, что он был “рад” представить Пола Аткинса своим новым председателем SEC.
Он признал влияние Аткинса на Уолл-стрит как “проверенного лидера в области регулирования, основанного на здравом смысле. Он верит в перспективы надежных, инновационных рынков капитала, которые реагируют на потребности инвесторов и предоставляют капитал для того, чтобы сделать нашу экономику лучшей в мире ”.
Был добавлен намек на криптовалюту, который был хорошо принят топлами криптоэнтузиастов в комментариях.
“Он также признает, что цифровые активы и другие инновации имеют решающее значение для того, чтобы сделать Америку более великой, чем когда-либо прежде”, - заключил Трамп.
На заметку: В течение семи дней после победы Трампа на выборах 5 ноября цена биткоина вырос более чем на 20 000 долларов с примерно 67 000 долларов до более чем 87 000 долларов.
Политика Пола Аткинса: реформы SEC и финансовое регулирование
Это назначение является заметным изменением по сравнению с действующим председателем SEC Гэри Генслером при демократической администрации Джо Байдена. Генслер использовал жесткий подход к борьбе с Уолл-стрит и криптовалютой, что расстроило руководителей отрасли.
Аткинс вполне мог бы использовать свой ориентированный на бизнес подход SEC, наряду с опытом и знаниями регулирующих органов, для пересмотра многих нормативных актов Генслера, включая ограничения на учет криптовалют. Это может сигнализировать о перезагрузке отношений между регулирующими органами и криптоинститутами в США, когда Аткинс привнесет подход сотрудничества между американскими регуляторами и крипто институтами.
Финансовые комментаторы, в частности, указали на его работу в качестве сопредседателя Token Alliance, где он помогал в создании лучших практик для выпуска криптовалют. В то же время его роль в консультативном совете Палаты цифровой торговли способствовала росту ажиотажа.
Фактически, назначение Аткинса подстегнуло криптовалютные рынки. В течение 24 часов биткоин впервые в истории преодолел отметку в 100 000 долларов. Это была очевидная демонстрация уверенности в том, что новый председатель SEC сможет освободить цифровые активы от их нынешнего удушья и способствовать инновациям. Короче говоря, криптоиндустрия может рассчитывать на ясность, справедливость и сотрудничество.
На заметку: SEC подала иск против нескольких крупных криптооператоров США во время правления Генслера, включая Consensys, Coinbase и Kraken. Случаи, связанные с криптовалютой, составили 5-8% случаев в период с 2021 по 2024 год.
Криптохолдинги Аткинса и необходимость их продать в связи с назначением на должность председателя SEC
Прежде чем официально возглавить SEC США, Аткинс раскрыл личный и семейный финансовый портфель, превышающий 327 миллионов долларов, согласно заявлению о публичной этике, опубликованному накануне слушаний по утверждению его кандидатуры в Сенате.
В раскрытии, представленном в Управление государственной этики США 25 марта, описываются активы, которыми владеют Аткинс и его жена Сара Хамфриз. Значительная часть их чистого капитала связана с долями в Patomak Global Partners, финансовой консалтинговой фирме Аткинса, и Tamko Building Products, частной кровельной компании, связанной с семейным наследием Хамфрис.
Аткинс раскрыл, что его личные активы включают:
- До 50 миллионов долларов в капитале Patomak, его базирующейся в Вашингтоне консалтинговой фирмы по регулированию.
- Колл-опционы на сумму от 250 000 до 500 000 долларов от Securitize, блокчейн-компании, специализирующейся на токенизации реальных активов.
- Собственный капитал финтех-стартапа Pontoro от 50 000 до 100 000 долларов.
- Дополнительные более мелкие активы, связанные с трудоустройством.
Сообщается, что семья его жены контролирует 75% акций Tamko, которая была основана ее дедом и остается основным вкладчиком в чистый капитал пары.
В соответствии с руководящими принципами SEC по этике Аткинс пообещал уйти с поста генерального директора Patomak и отказаться от своей доли участия в фирме. Он также обязался отказаться от своих инвестиций, связанных с криптовалютой, включая колл-опционы в Securitize, чтобы избежать любых конфликтов интересов, поскольку он берет на себя регулирующий надзор за пространством цифровых активов.
Подобное отражает шаги, предпринятые другими должностными лицами администрации Трампа, направленные на решение этических проблем, связанных с личными инвестициями. Например, 5 марта Дэвид Сакс, назначенец Трампа, курирующий политику в области криптовалют и искусственного интеллекта, объявил, что его венчурная фирма вышла из позиций цифровых активов на сумму более 200 миллионов долларов до вступления в должность.
В то время как криптосообщество рассматривает опыт Аткинса и позицию в отношении цифровых активов как потенциальный позитив для отрасли, его решение отказаться от акций укрепляет стандарты добросовестности SEC, особенно в то время, когда ясность регулирования является главной заботой для экосистемы блокчейна.
США станут криптовалютной столицей
Трамп пообещал сделать США “крипто-столицей планеты”. После его победы на выборах деньги потекли рекой на крипторынки и коррелирующие активы, такие как Coinbase, цена акций которой выросла более чем на 70% всего за несколько недель.
“Если криптовалюта будет определять будущее, ее будут добывать, минтить и производить в Америке. Если Биткоин полетит на Луну, как они говорят, я хочу, чтобы именно Америка отправила его туда ”, - сказал Трамп во время конференции Bitcoin 2024 в Нэшвилле.
Назначение Аткинса является сигналом к увеличению инвестиций в блокчейн и инноваций по мере вступления Трампа в должность. По словам сына избранного президента Эрика Трампа, администрация не хочет, чтобы люди, “подобные Гэри Генслеру”, душили инновации.
CNBC процитировал Дональда Трампа-младшего, сказавшего:
Каждая страна использует криптовалюту”, и Америка может “остаться позади”, если она не получит цифровые активы.
Хотя видение Трампом США как крипто-хаба является смелым, еще неизвестно, насколько эффективными будут его планы по изменению крипто-ландшафта, особенно с учетом проблем регулирования и глобальной конкуренции.
