" Глава американского агентства, регулирующего производные финансовые инструменты, включая широкий спектр криптовалютных активов, заявил, что на случай, если Конгресс не сможет принять Закон о ясности рынка цифровых активов (Digital Asset Market Clarity Act), который устанавливает законы для криптовалютных рынков, его ведомство уже работает над альтернативными правилами.
Председатель Комиссии по торговле товарными фьючерсами (CFTC) Майк Селиг заявил в четверг, что провал в Сенате США подтолкнет его ведомство к созданию регуляторного ярлыка «рынок криптовалютных активов» для компаний, аналогично существующей категории обозначенных контрактных рынков (DCM) CFTC. Он сообщил участникам первого заседания Консультативного комитета по инновациям, что поручил своим сотрудникам сосредоточиться на этом проекте.
«Если принятие Digital Asset Market Clarity Act продолжит тормозить из-за противодействия демократов, CFTC воспользуется своими существующими полномочиями, чтобы начать создание режима для рынков криптовалютных активов, - сказал Селиг, вникая в политические аспекты в необычной для действующих регуляторов степени. - Мы прислушаемся к призыву президента Дональда Трампа кодифицировать устойчивую к будущим изменениям структуру рынка цифровых активов, которую не смогут разрушить противники криптовалют».
«Для достижения этой цели я поручил сотрудникам CFTC начать изучение правил кодификации структуры рынка криптовалютных активов CFTC, используя существующие полномочия агентства», - сказал Селиг, пообещав, что агентство сможет действовать оперативно. Он также сообщил, что направил сотрудников на работу с разработчиками над созданием правил, позволяющих «предлагать свои протоколы законным и соответствующим требованиям образом в Соединенных Штатах, раз и навсегда обеспечив защиту разработчиков».
На этой неделе родственное агентство CFTC, Комиссия по ценным бумагам и биржам, предложило свое первое крупное правило в отношении криптовалют, известное как «Регулирование активов криптовалюты», которое позволяет стартапам криптовалюты и привлечению средств проходить через меньшее количество регуляторных препятствий. Ранее оба ведомства совместно опубликовали политическую позицию, которая определяет различные виды цифровых активов и то, к каким категориям регулирования они должны относиться, хотя это и не было оформлено в виде формального правила.
Однако председатель SEC Пол Аткинс поспешил отметить на мероприятии с президентом Дональдом Трампом в среду, что «самым важным приоритетом является отправка Конгрессом Clarity Act на ваш стол для подписания», и он неоднократно заявлял, что новый закон обеспечит постоянство политики в отношении криптовалют.
Глава CFTC согласился с этим в четверг, заявив:
«Принятие Clarity Act - это самый верный способ предотвратить повторение ситуации, подобной той, что развернул Гэри Генслер, развернув несанкционированную кампанию юридической войны против отдельных лиц и компаний, присутствующих сегодня в этом зале».
На встрече неоднократно поднимался вопрос о бывшем председателе Комиссии по ценным бумагам и биржам (SEC) Гэри Генслере, которого в отрасли считают злодеем, возглавившим многолетнее юридическое и регуляторное сопротивление криптовалютам в США.
«К сожалению, Ripple оказалась в центре внимания SEC в ходе юридической войны при предыдущей администрации, - заявил на встрече генеральный директор Ripple Labs Брэд Гарлингхаус. - Достаточно сказать, что мой главный тезис на сегодня: как много меняет лидерство».
Гарлингхаус отметил, что прежний подход вынудил его компанию нанимать сотрудников и развиваться за пределами США.
«Я думаю, мы все согласимся, что технологии, представленные здесь, могут сделать перевод денег быстрее, эффективнее и доступнее, - сказал он. - Но нам нужна ясность, чтобы ответственно раскрыть этот потенциал.
Продвижение Clarity Act по-прежнему зависит от действий Сената США. Шансы на успех уменьшаются с каждой неделей, и у Сената останется три недели, чтобы дать законопроекту последний шанс получить необходимые 60 голосов. Законодатели обеих партий (в основном, демократы), до сих пор утверждают, что не были учтены их опасения по поводу текущего проекта закона; один из самых важных нерешенных вопросов заключается в том, согласится ли Белый дом с пересмотренным положением об этике, представленным парой сенаторов от обеих партий, Рубеном Гальего и Томом Тиллисом».
Также в четверг комитет CFTC обсудил вопросы, касающиеся искусственного интеллекта и рынков прогнозирования.
В последние месяцы Селиг привлек к себе большое внимание, возглавив судебную тяжбу против правительств штатов по поводу надзора за рынками прогнозирования, в рамках которой он стремится «защитить нашу исключительную юрисдикцию в суде» в многочисленных судебных процессах. Его ведомство уже начало работу по регулированию этого сектора, предлагая правила, регулирующие эту область.
По словам Селига, в ближайшее время планируется выпустить еще несколько предложений, «по модернизации корпоративных правил и правил листинга, регулирующих рынки прогнозирования, которые размещают контракты на события, и по введению требований защиты прав потребителей».
