" Налоговая политика в отношении криптовалют в Южной Америке существенно различается: в некоторых странах налог на прирост капитала достигает 30%. Аргентина, Бразилия и Мексика формируют тренды в сфере криптовалют, одновременно обновляя законодательство в соответствии с растущим распространением криптовалют. Новые законы, а именно тревел рул и лицензирование VASP, меняют формат ведения криптокомпаниями деятельности зарубежом.
Бразилия, Аргентина и Мексика, стали центрами роста мировой криптовалютной индустрии благодаря инфляции, ограниченному доступу к банковским услугам и высокому спросу в реальном мире. В 2024 году Аргентина обогнала Бразилию по прогнозируемому притоку криптовалют в размере 91 миллиарда долларов, что на 17% превышает средний мировой показатель, что делает её одним из самых быстрорастущих криптовалютных рынков в мире, согласно данным Chainalysis .
Но по мере ускорения темпов внедрения, регулирование наверстывает упущенное. От повседневного использования стейблкоинов до трансграничных платежей растёт потребность в чёткой правовой базе, особенно в связи с «Правилом путешествий», которое меняет принципы работы криптовалютных компаний за рубежом.
Регулирование криптовалют в Латинской Америке (по странам)
Страны Латинской Америки демонстрируют широкий спектр стратегий регулирования криптовалют: от полного запрета до активных программ, поддерживаемых государством. Эти различия отражают отношение каждой страны к государственному контролю, экономической стабильности и финансовым инновациям.
В этой статье законы о принятии криптовалют в Латинской Америке разбиты на четыре отдельные категории, что позволяет лучше понять направление регулирования в регионе в 2025 году.
Различные подходы к регулированию в разных странах Латинской Америки
Страны Латинской Америки активно внедряют криптовалюту
Сальвадор
Сальвадор первым ввёл биткоин в качестве законного платёжного средства в 2021 году, но отменил этот статус в январе 2025 года под давлением Международного валютного фонда. Несмотря на этот поворот событий, страна продолжает продвигать криптовалюту посредством добровольного принятия, законодательных изменений и инициатив по развитию инфраструктуры и повышению доверия. По состоянию на июль 2025 года биткоин-резервы Сальвадора оценивались более чем в 456 миллионов долларов нереализованной прибыли. Прирост капитала от транзакций с биткоином не облагается налогом в соответствии с первоначальным законодательством.
Бразилия
Бразилия признает криптовалюту в качестве способа оплаты и поощряет инновации в соответствии с законом о лицензировании поставщиков услуг виртуальных активов (VASP), хотя полное регулирование со стороны центрального банка ещё не принято. В 2025 году Бразилия ввела налоги на весь прирост капитала в криптовалюте, заменив прогрессивную модель и устранив льготы. Ранее мелкие инвесторы могли торговать до 35 000 бразильских реалов в месяц без уплаты налогов, в то время как более крупные приросты облагались налогом по ступеням; теперь вся прибыль облагается налогом по фиксированной ставке 17,5%.
Панама
После того, как Верховный суд отменил законопроект о криптовалютах, принятый в 2022 году, Панама в 2025 году представила новый законопроект о регулировании цифровых активов и блокчейн-сервисов. Законопроект юридически признает биткоин, эфир и стейблкоины в качестве допустимых способов оплаты и предлагает режим лицензирования для VASP.
Законопроект также разрешает оплату муниципальных налогов и государственных услуг в Панама-Сити в криптовалюте. Он также вводит стандарты «Знай своего клиента» (KYC) и «Борьба с отмыванием денег» (AML) и призван позиционировать Панаму как региональный финтех-хаб. Доходы от криптовалюты облагаются подоходным налогом в соответствии со стандартным налоговым законодательством, ставка которого варьируется от 0% до 25% в зависимости от дохода.
Страны Латинской Америки с прогрессивным подходом к криптовалюте
Парагвай
Парагвай разрешает криптовалютные платежи и майнинг в соответствии с законом 2022 года, который требует регистрации и соблюдения требований AML. Партнерство с Сальвадором призвано ещё больше усилить регулирующий надзор. Парагвай становится всё более привлекательным центром для майнинга криптовалют и инноваций благодаря обильной и недорогой гидроэлектроэнергии, вырабатываемой плотиной Итайпу .
Мексика
Согласно Закону о финтехе 2018 года, криптовалюты классифицируются как виртуальные активы. В Мексике банкам и финтех-компаниям требуется лицензия на оказание криптоуслуг, но небанковские поставщики виртуальных активов (VASP) могут осуществлять свою деятельность на законных основаниях, предоставляя отчеты в подразделение финансовой разведки (UIF) и налоговую службу (SAT). Доходы от криптовалют облагаются налогом по общим правилам: подоходный налог 30–35% и НДС 16% для определенных операций, а также налог на прирост капитала 10%.
Перу
С июня 2025 года в Перу все поставщики услуг виртуальных активов (VASP) обязаны зарегистрироваться в Подразделении финансовой разведки (UIF) и соблюдать правила ПОД/ФТ и KYC. Новое правило Группы разработки финансовых мер борьбы с отмыванием денег о поездках вступит в силу в Перу в августе 2026 года.
В Перу криптовалюты рассматриваются как нематериальный движимый актив. Доходы от торговли облагаются налогом как доход от капитала для физических лиц по ставке от 8% до 30% в зависимости от дохода и 29,5% для компаний. При этом переводы криптовалют в фиатные деньги освобождаются от НДС, а налог на финансовые транзакции применяется к переводам криптовалют в фиатные деньги.
Колумбия
Колумбия заняла дружественную позицию по отношению к криптовалютам, запустив в 2021 году регуляторную «песочницу» и опубликовав рекомендации по борьбе с отмыванием денег и налогообложению; хотя срок действия «песочницы» истек в декабре 2023 года, всеобъемлющий закон о криптовалютах до сих пор не принят.
Несмотря на законодательную задержку, крупные игроки формата Bancolombia, запустили криптовалютную биржу Wenia и стейблкоин COPW, что свидетельствует об институциональной поддержке. Криптовалюты облагаются подоходным налогом, а прирост капитала или деятельность в сфере криптовалют облагаются налогом в соответствии с действующими системами налогообложения доходов физических и юридических лиц.
Коста-Рика
Центральный банк Коста-Рики не регулирует и не запрещает криптовалюты, признавая их законным платежным средством, но при этом предупреждая пользователей, что они действуют на свой страх и риск. Криптовалюты считаются нематериальным имуществом и не регулируются никакими конкретными правилами, кроме налогов на транзакции. Доходы от торговли криптовалютами в настоящее время облагаются налогом как доход.
Уругвай
В октябре 2024 года Уругвай принял закон о борьбе с отмыванием денег в криптовалютном секторе, передав надзор Центральному банку страны. Теперь местные инвесторы могут легально совершать операции с криптовалютой, а предприятиям предоставлен доступ к определённой процедуре лицензирования. В Уругвае доходы, связанные с криптовалютой, регулируются действующим налоговым законодательством, при этом налог на прирост капитала взимается по индивидуальному или корпоративному подоходному налогу в зависимости от вида деятельности.
Чили
Использование криптовалюты в Чили не ограничено из-за отсутствия законодательной или нормативной базы. В 2021 году было внесено предложение о признании криптовалют законным платежным средством. По состоянию на июнь 2025 года ни один чилийский банк не предлагал услуги, связанные с криптовалютой, и не было учреждено ни одной лицензированной криптокомпании. Прибыль от продажи криптовалюты считается налогооблагаемым доходом.
Гватемала
Хотя по состоянию на июль 2025 года криптовалюта не имеет юридического признания в Гватемале, законопроект, внесенный в мае 2025 года, поощряет добровольные криптовалютные платежи, обязывает регистрировать биржи и криптокошельки в Управлении банков (SIB) и поддерживает инновации в сфере финансовой доступности. Законопроект предлагает налоговые льготы для личных криптовалютных транзакций и сбережений, в то время как коммерческие криптовалютные операции будут облагаться налогом.
Страны Латинской Америки с осторожным подходом к криптовалютам
Аргентина
В Аргентине криптовалюты легальны, но с 2023 года банковские ограничения ограничили их использование, запретив платежным системам проводить криптовалютные транзакции для снижения рисков в платежной системе. Регулятор ценных бумаг CNV завершил разработку правил VASP в марте 2025 года. Криптовалюты облагаются налогом как активы, прирост капитала которых составляет до 15% плюс налог на прибыль от коммерческой деятельности и майнинга.
Никарагуа
В апреле 2025 года в Никарагуа был принят новый закон о финтехе, заменивший действующий в 2022 году, который устанавливает обязательное лицензирование поставщиков платежных услуг и провайдеров виртуальных активов (VASP) в рамках центрального банка. Криптовалюты не облагаются налогом в рамках отдельных законов, но операции с цифровыми активами, как правило, регулируются действующими правилами подоходного или коммерческого налога.
Боливия
После десятилетнего запрета на криптовалюты Боливия сняла ограничения в июне 2024 года, разрешив транзакции через регулируемые электронные каналы и разрешив ограниченное использование криптовалют государственными компаниями для международной торговли.
Новая политика разрешает использование криптовалют под строгим надзором со стороны центрального банка и финансовых органов. В Боливии пока нет специальной системы налогообложения криптовалют, но к доходам от криптовалютных транзакций могут применяться общие законы о подоходном налоге.
Страны Латинской Америки с ограничительными мерами в отношении криптовалют
Гондурас
С февраля 2024 года Национальная комиссия по банковскому делу и ценным бумагам запретила всем финансовым учреждениям хранить, инвестировать или совершать операции с криптовалютами, ссылаясь на такие риски, как мошенничество, отмывание денег и отсутствие регулирования. Хотя криптовалютные биржи и специальные зоны, такие как Próspera или Bitcoin Valley, продолжают работать, финансовый сектор в целом по-прежнему находится под запретом.
Эквадор
В 2018 году страна ослабила запрет на биткоин, введенный в 2014 году, но сохраняет осторожную позицию. Торговля криптовалютой легальна, но цифровые активы не признаются законным платежным средством и не могут быть использованы для платежей.
В 2024 году Центральный банк подтвердил, что криптовалютные платежи остаются под запретом, предостерегая пользователей от спекуляций и мошенничества. К прибыли, связанной с криптовалютами, могут применяться общие правила подоходного налога.
Венесуэла
В 2018 году Венесуэла представила Petro, поддерживаемую государством криптовалюту, призванную обойти санкции США, но она не получила широкого распространения. Для надзора за криптовалютной индустрией Венесуэла создала в 2019 году организацию Sunacrip. Однако из-за серьёзного коррупционного скандала в 2023 году её деятельность была ненадолго закрыта, а в 2024 году она вновь открылась.
Чтобы защитить национальную энергосистему, правительство запретило майнинг криптовалют. Кроме того, Венесуэла ввела строгие правила, требующие получения лицензий на майнинг и обмен криптовалют, а с 2022 года взимает налог в размере 2–20% с транзакций с криптовалютами.
Правила регулирования криптовалют в странах Карибского бассейна
Помимо белоснежных пляжей и туризма, Карибский регион становится новым центром криптоинноваций. Несколько стран используют цифровые активы в качестве инструментов для иностранных инвестиций и экономического роста.
Багамские Острова стали одними из первых, кто ввел цифровую валюту центрального банка (CBDC) — Sand Dollar, а также установил стандарт, приняв Закон о цифровых активах и зарегистрированных биржах (DARE).
На Британских Виргинских островах, а также на Антигуа и Барбуде действуют подробные правила и требования к лицензированию криптовалютных компаний.
Другие страны Карибского бассейна действуют более консервативно. Хотя Ямайка и ввела свою версию CBDC, она предупреждает граждан о частных криптовалютах.
Сент-Китс и Невис принимает криптовалюту в качестве подтверждения наличия средств для программ гражданства, но не рассматривает её как обычные деньги. Сент-Люсия и Барбадос, регулируют криптовалюту в соответствии с общим финансовым законодательством, особенно в отношении бирж и поставщиков услуг.
В 2021 году Куба признала криптовалюту в качестве платежного средства, установив через центральный банк правила лицензирования поставщиков услуг виртуальных активов.
Доминиканская Республика разрешает криптовалюту, но не регулирует ее, а центральный банк предупреждает, что цифровые активы не являются законным платежным средством, и рекомендует финансовым учреждениям действовать на свой страх и риск.
Хотя другие страны, среди которых Тринидад и Тобаго, не запрещают криптовалюту напрямую, они предупреждают граждан о ее опасностях, включая волатильность и мошенничество.
В большинстве стран Карибского бассейна пока нет налога на криптовалюты, хотя иногда применяются стандартные правила регулирования прироста капитала. В целом, регион движется к более чёткому регулированию, лидерами которого являются Багамские и Каймановы острова.
Будущее принятия криптовалюты в Латинской Америке
Принятие криптовалют в Латинской Америке, как правило, обусловлено скорее практическими потребностями, чем энтузиазмом. Стейблкоины и биткоины становятся полезными инструментами для перевода и сбережения денег из-за инфляции, ограниченного доступа к банковским услугам и комиссий за переводы.
Пока местные банки, среди которых бразильский BTG Pactual, разрабатывают решения на основе блокчейна, чтобы оставаться конкурентоспособными, крупные компании и биржи расширяют своё региональное присутствие. Законодательство, регулирующее принятие криптовалют в Латинской Америке, вероятно, будет развиваться, чтобы способствовать более безопасному и регулируемому использованию по мере адаптации финтех-компаний и крупных компаний.
