" Если история повторится, судьбу спотовых ETH-ETF может решить голос Гэри Генслера, председателя Комиссии по ценным бумагам и биржам США. В январе решение об одобрении спотового биткойна ETF принимала комиссия из пяти человек. Два члена комиссии, поддерживающие криптовалюту, Хестер Пирс и Марк Уйеда, проголосовали за одобрение ETF, а еще двое — Кэролайн Креншоу и Хайме Лисаррага — проголосовали против.
Генслер также проголосовал за его одобрение, что заставило многих поверить, что его голос в конечном итоге обеспечил запуск спотовых биткойн-ETF, которые были одобрены тремя голосами против двух 10 января 2024 года.
Итоговое голосование Комиссии по ценным бумагам и биржам (SEC) за спотовый биткойн-ETF. Источник: SEC.
На этой неделе — 23 мая — те же пять членов Комиссии по ценным бумагам и биржам (SEC) проголосуют за одобрение или отказ заявки VanEck на спотовый ETF Ether.
Вот что мы о них знаем.
Хестер Пирс
Пирс получила прозвище «Крипто-мама» не просто так: она оптимистично настроена в отношении цифровых активов и хочет, чтобы большая децентрализация была интегрирована в более широкую финансовую систему.
Она не сообщала, как будет голосовать по заявке на ETF Ether.
Тем не менее, Пирс стала частью сообщества Ethereum, выступив на ETHDenver в Колорадо в конце февраля.
Хестер Пирс (слева) выступает в ETHDenver. Источник: ETHDenver.
Пирс раскритиковала практиковавшийся ранее подход SEC к надзору за индустрией криптовалют, назвав некоторые действия регулятора ценных бумаг «непродуктивными» и «бессмысленными».
Кэролайн Креншоу
Креншоу является ярым критиком индустрии криптовалют и была категорически несогласна с положительным решением о биткоин-ETF.
В то время Креншоу заявила, что на цену спотовых биткоин-ETF будут влиять мошенничество и манипулирование рынком в более широкой отрасли — и, одобрив продукты биткоинов, SEC не сможет защитить американских инвесторов.
Нет никаких оснований полагать, что с тех пор Креншоу изменила свое мнение о спотовых крипто-ETF.
Кэролайн Креншоу. Источник: SEC.
«Системный надзор за этими рынками практически отсутствует, а также другие достаточные механизмы для обнаружения и сдерживания мошенничества и манипуляций практически отсутствуют», — сказала Креншоу, выражая несогласие с одобрением потовых биткоин-ETF. — Спотовая торговля фрагментирована и разбросана по различным международным торговым площадкам, при этом многие рынки не подлежат значимому регулированию».
Марк Уйеда
Уйеда был единственным членом комиссии, который призвал SEC использовать подход «регулирования посредством принуждения» к криптовалютной индустрии.
Он не согласился с решением SEC отклонить петицию Coinbase в декабре прошлого года, в которой агентство обвинялось в произвольном и капризном поведении при отказе адаптировать правила для уточнения надзора за отраслью.
Уйеда также проголосовал за одобрение спотовых биткоин-ETF, но выразил «серьезную обеспокоенность» по поводу того, как SEC приняла свое решение .
Марк Уйеда (справа) выступает на конференции Института Милкена. Источник: Элеонора Терретт.
Он утверждает, что комиссия отклонилась от своего критерия «значимого рынка», используемого для принятия решений по биржевым продуктам, и вместо этого одобрила спотовые биткоин-ETF «другими способами».
Уйеда назвал доводы SEC «ошибочными», но привел «независимые причины» своего решения проголосовать за спотовые биткоин-ETF.
Однако неясно, что это за «независимые причины», не говоря уже о том, будут ли они применяться и к спотовым ETF Ether.
Хайме Лисаррага
Лисаррага проголосовал против одобрения спотовых биткоин-ETF и был единственным членом комиссии, который не выступил с заявлением после этого решения.
Однако, как сообщается, в своей речи, произнесенной в Бруклинской юридической школе в ноябре 2022 года, он заявил, что обещание Биткоина как «жизнеспособной альтернативы традиционным финансам» и «подлинной финансовой инклюзивности» не было реализовано.
В то время он выступал против идеи о том, что SEC применяет подход «регулирования посредством принуждения» к индустрии криптовалют.
Хайме Лисаррага. Источник: SEC.
Лиссарага также считает, что большинство криптовалют подпадают под действие законов США о ценных бумагах и, как следствие, действуют незаконно.
Нет никаких доказательств того, что он изменил свои взгляды с тех пор, как были одобрены спотовые биткоин-ETF.
Гэри Генслер
Хотя Генслер проголосовал за одобрение спотовых биткоин-ETF в январе, некоторые полагают, что он был вынужден сделать это, потому что Grayscale выиграла апелляцию против регулятора несколькими месяцами ранее.
Пока неизвестно, будет ли он подходить к поступившим заявкам на Ether ETF таким же образом.
Гэри Генслер беседует с CNBC о регулировании криптовалют. Источник: CNBC.
В интервью CNBC от 7 мая Генслер подтвердил, что соответствующее решение SEC все еще находится на рассмотрении:
«Этот вопрос сейчас находится на рассмотрении нашей комиссии. Мы — комиссия из пяти человек, и эти документы будут рассмотрены в подходящее время».
Генслера недавно обвинили в том, что он уклоняется от ответа на вопрос, является ли ETH ценной бумагой, даже когда его об этом спрашивал Конгресс .
Сроки подачи заявок на Ether ETF в SEC. Источник: Джеймс Сейффарт.
Между тем, есть и другие потенциальные проблемы. Идет расследование статуса ETH как потенциальной ценной бумаги, которое возглавляет директор отдела правоприменения SEC Гурбир Гревал.
Некоторые управляющие фондами также заявили, что SEC менее активно занимается спотовыми Ether ETF. Адвокат одного из этих заявителей, Bitwise, как сообщается, сказал, что несколько управляющих фондами ожидают отказа SEC на этой неделе.
Совсем недавно Нейт Джерачи, президент The ETF Store, отметил, что технически возможно, что SEC одобрит заявки 19b-4 (изменения правил обмена), но предотвратит немедленный запуск, отложив заявки S-1 (заявления о регистрации).
Источник: Нейт Джерачи.
Аналитики Bloomberg ETF Эрик Балчунас и Джеймс Сейффарт прогнозируют 25%-ную вероятность того, что хотя бы один спотовый ETF-ETF будет одобрен 23 мая — эта цифра упала с 70% с января.
