" Сторонники утверждают, что проект борется с материалами, содержащими насилие над детьми, в то время как критики предупреждают о возможности массового наблюдения. Ослабление шифрования ставит под угрозу финансовую конфиденциальность, раскрывая закрытые ключи и угрожая безопасности глобальных криптоэкосистем по всему миру. При всём этом Chat Control набирает поддержку в преддверии голосования в Совете в октябре 2025 года.
Согласно закону Европейского союза «Контроль чатов», официально именуемого Регламентом о сексуальном насилии над детьми (CSAR), приложения для обмена сообщениями формата WhatsApp, Signal и Telegram, будут обязаны сканировать каждое сообщение, фотографию и видео перед шифрованием.
Это означает, что даже платформы, построенные на сквозном шифровании, могут быть вынуждены проводить проверки вашего устройства перед отправкой контента.
Сторонники утверждают, что этот шаг необходим для обнаружения материалов, содержащих сцены сексуального насилия над детьми (CSAM), и для лучшей защиты уязвимых пользователей. Однако противники (включая криптографов, группы по защите конфиденциальности и защитников цифровых прав) предупреждают, что это откроет путь для массовой слежки, ослабит безопасность персональных устройств и подорвет доверие к шифрованию как таковому.
Для криптосообщества ставки особенно высоки. Сквозное шифрование защищает кошельки, приватные ключи и децентрализованные сети от вторжений. Ослабление этого уровня может иметь далеко идущие последствия, выходящие за рамки обмена сообщениями, повышая риски для финансовой конфиденциальности и безопасности блокчейн-экосистем.
На заметку: в своё время Агентство национальной безопасности США (АНБ) когда-то тайно пыталось повлиять на мировые стандарты шифрования, чтобы облегчить их взлом — этот факт был раскрыт в утечках Сноудена.
Что именно представляет собой закон Chat Control?
CSAR, более известный как «Контроль чата», был впервые представлен комиссаром ЕС по внутренним делам Ильвой Йоханссон в мае 2022 года.
Положение направлено на борьбу с сексуальным насилием над детьми в Интернете путем требования к цифровым платформам выявлять и сообщать о вредоносных материалах.
Спорный момент заключается в том, как это будет реализовано. CSAR предписывает сканирование на стороне клиента: встроенное в приложения программное обеспечение, которое проверяет сообщения, фотографии и видео на устройстве пользователя перед их шифрованием. На практике это означает, что таким сервисам, как WhatsApp или Signal, придётся сканировать личные сообщения с помощью автоматизированных инструментов перед их отправкой.
Критики утверждают, что такой подход подобен требованию к почтовому отделению прочитать ваши письма перед тем, как запечатать конверт. Подрывая сквозное шифрование, предложение рискует превратить защищённый обмен сообщениями в систему массовой слежки.
После многолетнего застоя план вновь обрёл политическую поддержку. С момента, когда Дания приняла председательство в Совете ЕС в июле 2025 года, 19 из 27 государств-членов выступили с поддержкой указанного законопроекта
На заметку: Метаданные (с кем вы общаетесь, когда и как долго) часто могут рассказать о вашей жизни больше, чем фактическое содержание ваших сообщений.
Зачем это нужно ЕС?
Чиновники ЕС представляют Chat Control как необходимую меру для борьбы с тем, что они называют быстро обостряющимся кризисом.
Масштаб проблемы
Брюссель утверждает, что добровольных мер со стороны технологических компаний недостаточно. Только в 2023 году в ЕС было зарегистрировано 1,3 миллиона сообщений о сексуальном насилии над детьми, включавших более 3,4 миллиона изображений и видео.
Национальный центр США по делам пропавших и эксплуатируемых детей зарегистрировал 36,2 миллиона случаев в мире, и, по оценкам надзорных органов, более 60% известных случаев незаконного использования (CSAM) размещается на серверах внутри ЕС. Масштаб этих случаев перегружает существующие системы и зачастую вынуждает начинать расследования за пределами Европы, что замедляет работу правоохранительных органов.
Слепая зона шифрования
Сквозное шифрование защищает конфиденциальность, но также затрудняет обнаружение преступлений, скрытых в мессенджерах. Сторонники CSAR утверждают, что только предварительное сканирование может устранить эту «слепую зону» и дать правоохранительным органам шанс на успех.
Гармонизация между государствами-членами
Сегодня каждая страна ЕС применяет собственные правила борьбы с онлайн-злоупотреблениями, создавая лазейки, которыми пользуются злоумышленники. Chat Control позиционируется как способ стандартизировать выявление таких онлайн-злоупотреблений и отчётность по всему единому рынку.
Централизованная отчетность
Положение также предусматривает создание специального Европейского центра по борьбе с сексуальным насилием над детьми, который будет выполнять функции центра для обработки поступающих сообщений. Сторонники утверждают, что это упростит надзор, повысит прозрачность и ускорит реагирование.
Ответственность за платформы
Наконец, ЕС хочет усилить ответственность крупных технологических компаний. Введя обязательное выявление и сообщение о нарушениях, законодатели стремятся обеспечить, чтобы компании, получающие прибыль от европейских пользователей, также принимали активное участие в предотвращении злоупотреблений, а не перекладывали эту задачу на полицию и неправительственные организации.
Почему Chat Control важен для конфиденциальности?
Самый большой спор вокруг Chat Control — это метод. Сканирование личных чатов ещё до их шифрования вызывает ряд проблем с конфиденциальностью и безопасностью.
На карту поставлены основные права
Хартия основных прав ЕС гарантирует уважение частной жизни и персональных данных. Принуждение всех пользователей к сканированию личных сообщений может рассматриваться как прямое противоречие этим гарантиям.
Бэкдор по замыслу
Сканирование на стороне клиента фактически устанавливает средство слежки на каждое устройство. Эксперты по безопасности предупреждают, что после появления такой уязвимости ею смогут воспользоваться не только правительства, но и хакеры и киберпреступники. Критики утверждают, что вместо того, чтобы сделать интернет безопаснее, принятие подобного закона приведет к снижению безопасности всех пользователей.
Предупреждения от сообщества безопасности
Шифрование — основа безопасного общения, от личных чатов до корпоративных систем. Его ослабление, даже с благими намерениями, подрывает цифровую устойчивость в целом.
Ошибки и затягивание миссии
Автоматизированные системы сканирования далеки от совершенства. Они могут ошибочно маркировать безобидный контент (например, семейные фотографии) как оскорбительный. Помимо ложных срабатываний, критики опасаются «расползания»: после внедрения систем сканирования возникает соблазн распространить их применение на другие типы контента.
Сомнения в осуществимости
Даже собственные оценки ЕС показывают, что современные технологии не позволяют надёжно выявлять материалы, связанные с насилием над детьми, без ошибок. Это вызывает технические, юридические и соразмерные вопросы.
На заметку: Европейская конвенция о правах человека прямо защищает «тайну переписки» — право, которое, согласно толкованию, распространяется и на цифровые коммуникации.
Стоит ли криптосообществу беспокоиться?
Для пользователей криптовалют Chat Control подрывает основы безопасности цифровых активов.
Закрытые ключи и безопасность связи
Сквозное шифрование защищает не только разговоры, но и транзакции в кошельке, закрытые ключи и идентификационные данные. Если шифрование ослабляется обязательным сканированием, эта защита может быть скомпрометирована, создавая новые риски для целостности криптотранзакций.
Влияние на децентрализованные инструменты
Сканирование на стороне клиента теоретически может выйти за рамки чатов. Мониторингу могут подвергаться одноранговые платежи, протоколы децентрализованного финансирования ( DeFi ) и даже операции с кошельками. Это противоречит принципу децентрализации, согласно которому контроль принадлежит пользователям, а не регуляторам или посредникам.
Создание прецедента
Если ЕС ратифицирует закон Chat Control, правительства остальных стран могут последовать его примеру. Разработчики финтеха и блокчейна по всему миру могут столкнуться с целой серией требований о слежке, что замедлит инновации и создаст неопределённость в отношении технологий, обеспечивающих конфиденциальность.
Возможные выходы с рынка
Некоторые платформы, такие как Signal, уже заявили, что предпочтут выйти из ЕС, чем пойти на компромисс в вопросах шифрования. Если другие последуют их примеру, европейские пользователи и разработчики криптовалют могут потерять доступ к важнейшим инструментам, ориентированным на конфиденциальность, что ограничит их возможности по проведению безопасных транзакций.
Простыми словами, то, что выглядит как регулирование безопасности детей, может кардинально изменить ландшафт криптобезопасности и инноваций.
Как обстоят дела (и что дальше)
Сейчас поддержка инициативы «Контроль чата» набирает обороты. 19 из 27 государств-членов ЕС, включая Францию, Италию, Испанию, Швецию и Венгрию, высказались в её поддержку. Германия пока не определилась, и её позиция может сыграть решающую роль в формировании окончательного решения.
Ожидается, что в период председательства Дании в Совете ЕС рабочие группы определят свои позиции к 12 сентября 2025 года.
Если будет достигнуто достаточного количества голосов для кворума, законопроект может быть вынесен на голосование в Совете уже 14 октября 2025 года. После этого процесс перейдет в трехсторонний формат переговоров, в ходе которых Европейский парламент, Совет и Комиссия выработают окончательную версию.
За пределами Брюсселя дебаты накаляются. Правозащитные организации, среди которых Fight Chat Control, агитируют граждан, призывая их связаться со своими представителями и дать отпор этому постановлению.
В то же время технологические компании, защитники конфиденциальности и даже индустрия VPN предупреждают, что принудительное осуществление слежки на зашифрованных платформах создаст опасный прецедент для конфиденциальности и кибербезопасности.
По мере приближения октябрьского голосования его результат задаст тон тому, как Европа будет решать обе проблемы в цифровую эпоху.
Эта статья не содержит инвестиционных советов или рекомендаций. Любое инвестиционное и торговое действие сопряжено с риском, и читателям следует провести собственное исследование перед принятием решения.
