" Австралийская криптоиндустрия в целом поддержала представленный в прошлом месяце законопроект о регулировании отрасли, но в ходе консультаций с Минфином потребовала большей ясности.
«В текущей версии документа остаются нераскрытыми ключевые вопросы», — отметила Кэролайн Боулер, экс-гендиректор биржи BTC Markets.
Законопроект вводит в правовое поле два новых типа финансовых продуктов — «платформы цифровых активов» и «платформы токенизированного хранения». Их работа потребует получения лицензии на финансовые услуги и регистрации в Комиссии по ценным бумагам и инвестициям (ASIC).
Требования отрасли
Криптобиржа Swyftx в своем отзыве указала, что законопроект нуждается в «упрощении и уточнении», особенно в части полномочий правительства и принципов работы площадок. Компания подчеркнула, что документ предоставляет Минфину избыточную свободу действий, а регуляторам — право вносить «фундаментальные изменения».
Swyftx настаивает на четком разграничении полномочий между Казначейством и ASIC, а также на включении в закон принципов для будущего толкования нормативных актов.
Мэнди Цзян, исполнительный директор CloudTech Group, назвала законопроект «значительным шагом вперед», но отметила, что многие важные детали, такие как стандарты лицензирования и хранения, будут определены ASIC позднее. «Достижение заявленных целей закона по стимулированию инноваций будет напрямую зависеть от своевременности и качества этих будущих рекомендаций», — добавила она.
Выявленные пробелы
По мнению Swyftx, в законопроекте также не регламентирован законный доступ австралийских платформ к ликвидности с офшорных бирж, что критически важно для конкуренции с международными рынками. Еще одной проблемой компания назвала запрет для лицензированных финансовых советников давать консультации по криптовалютам — им будет разрешено работать только с регулируемыми платформами.
Гендиректор Swyftx Джейсон Титман подтвердил поддержку подхода, основанного на законодательстве о финансовых услугах, но указал, что главная задача — обеспечить защиту потребителей и создать равные условия для местной индустрии.
Кэролайн Боулер указала на ключевое противоречие: закон не определяет, является ли криптовалюта финансовым продуктом, и как платформа может считаться финансовым рынком, не торгуя такими продуктами. Она также отметила, что закон предусматривает выдачу множества лицензий «без четкого определения выгоды для потребителя или конкретных рисков».
Сроки принятия
Прогнозы по срокам принятия закона разнятся. Генеральный менеджер Crypto.com в Австралии Вакул Таляр призвал правительство ускориться и принять документ уже в марте, отметив его вероятную поддержку обеими партиями.
Однако Эдвард Кэрролл из MHC Digital Group считает, что в реальности закон вряд ли будет принят до конца 2026 года: «Предстоит большая работа по преобразованию консультаций в рабочий документ. Но чем скорее правила будут формализованы, тем быстрее компании смогут строить уверенные планы»
