" Джозеф Лонго, председатель Австралийской комиссии по ценным бумагам и инвестициям (ASIC), призывает закрыть нормативную лазейку, которая позволила FTX получить австралийскую лицензию на финансовые услуги (AFSL) в стране без полного набора проверок.
Согласно отчету Australian Financial Review от 5 декабря, Лонго сделал эти комментарии, выступая в объединенном парламентском комитете по корпорациям и финансовым услугам в понедельник по местному времени.
Главной темой, которой занялся комитет, был, конечно, недавний крах FTX и Alameda Research, возглавляемый теперь уже опальным основателем Сэмом Банкманом-Фридом.
Лонго защищал свой регулирующий орган, когда его допрашивали о том, как и почему регулятор позволил FTX приобрести лицензию AFSL под его контролем. Глава комиссии объяснил это тем, что регуляторная лазейка не позволила ASIC вмешаться или провести надлежащие проверки.
Сообщается, что FTX удалось обойти обычный процесс получения AFSL, когда она приобрела IFS Markets в декабре 2021 года, что фактически дало ей доступ к ее лицензии. Позже FTX Australia начала работать в марте 2022 года.
Лонго сказал, что эта лазейка не дает ASIC юридических оснований для расследования деятельности корпораций с той же тщательностью, с какой проверяют новых лицензиатов.
«FTX выкупила свою AFSL у существующего держателя лицензии. В соответствии с действующим законодательством это нормально, — сказал Лонго. — Мы были уведомлены об этой позиции, но получить чужую лицензию очень легко».
Лонго также добавил, что ASIC специально просила бывшее правительство во главе со Скоттом Моррисоном восполнить этот пробел в законодательстве, но в конечном итоге этот вопрос остался без внимания.
В нынешнем виде ASIC может проверить компанию только тогда, когда она подает заявку на новый AFSL, и, следовательно, определить, есть ли у нее адекватные процедуры для соответствия нормативным требованиям и контроль за капиталом.
В ответ сенатор Дебора О’Нил подчеркнула, что лазейка, позволяющая FTX по существу получить одобрение ASIC без расследования со стороны регулирующего органа, представляет собой тревожную перспективу для австралийских потребителей.
«У FTX практически не было корпоративного управления. Мы говорим о настоящем ковбое, который пришел, заплатил за AFSL... И AFSL был отмечен всеми, как соответствующая намерениям и целям ASIC… но здесь есть огромный риск», — добавила она.
