" Новый «Проект обсуждения структуры рынка цифровых активов», представленный республиканцами Палаты представителей 5 мая, может помочь снизить доминирование крупных криптофирм и способствовать более широкому участию на более широком рынке, по словам руководителя Paradigm.
Проект обсуждения, возглавляемый председателями комитета по сельскому хозяйству и финансовым услугам Палаты представителей Гленном Томпсоном и Френчем Хиллом, представляет собой «постепенную, хотя и значимую, переработку» Закона о финансовых инновациях и технологиях для 21-го века (FIT21), сказал вице-президент Paradigm по вопросам регулирования Джастин Слотер в сообщении X от 5 мая.
Одностраничный проект обсуждения структуры рынка цифровых активов, представленный республиканцами Палаты представителей 5 мая. Источник: Комитет по сельскому хозяйству Палаты представителей США.
Одним из основных изменений по сравнению с FIT21 является то, что проект определяет аффилированное лицо как любого, кто владеет более 1% цифрового товара, выпущенного проектом — по сравнению с 5% в законопроекте FIT21 — шаг, который, по словам Слотера, может ограничить влияние крупных криптофирм и привести к большему участию на крипторынке.
«Это предзнаменование всего законопроекта. Криптовалюты часто критикуют за то, что в них доминирует несколько крупных фирм. Этот законопроект ясно дает понять, что предлагаемый режим регулирования будет противостоять этому факту и решительно поощрять большую «демократизацию» пространства с маленькой буквы «д».
В проекте также определяется «зрелая система блокчейна» как та, которая вместе со своим связанным цифровым товаром не находится под «общим контролем» какого-либо лица или группы.
Источник: Джастин Слотер.
Комиссия по ценным бумагам и биржам будет основным органом, регулирующим деятельность в криптосетях, пока они не станут достаточно децентрализованными, отметил Слотер.
В проекте также разъясняется, что торговые протоколы децентрализованных финансов — это те, которые позволяют пользователям участвовать в финансовых транзакциях «самостоятельно». Протоколы, которые соответствуют этому критерию, освобождаются от регистрации в качестве брокеров или дилеров цифровых товаров.
В проекте также упоминаются цифровые товары как «активы инвестиционных контрактов», чтобы отличать их от акций и других традиционных активов в соответствии с тестом Хауи.
Согласно анализу Слотера, законы о ценных бумагах не будут задействованы, если вторичная продажа токенов также не передаст право собственности или прибыль в базовом бизнесе.
Криптовалютные компании также получат возможность привлекать средства под надзором SEC, а также будут иметь «четкий процесс» регистрации своих цифровых товаров в Комиссии по торговле товарными фьючерсами, заявили члены комитета в отдельном заявлении от 5 мая.
CFTC и SEC должны установить совместные правила, процедуры или руководящие принципы, связанные с делистингом криптоактивов, если зарегистрированный актив больше не соответствует правилам, установленным регуляторами.
«Явная возможность» для продвижения криптоинноваций
Говоря о необходимости всеобъемлющей крипторегулирующей базы, члены комитета Палаты представителей заявили, что криптовалюта — это «явная возможность» для продвижения инноваций в США — в первую очередь за счет модернизации финансовой инфраструктуры Америки и укрепления доминирования доллара США.
Республиканцы критиковали предыдущую администрацию Байдена и возглавляемую Гэри Генслером SEC за принятие стратегии регулирования путем принуждения вместо создания четких правил для участников рынка.
Правила раз и навсегда
Многие криптофирмы застряли в «юридической неопределенности» из-за плохого регулирования, которое вынудило некоторых игроков отрасли уйти за границу, где существуют более четкие правила, заявили члены комитета Палаты представителей.
«Америка должна стать локомотивом инвестиций и инноваций в цифровые активы. Для этого нам нужен разумный режим регулирования», — сказал Дасти Джонсон, председатель подкомитета по товарным рынкам, цифровым активам и развитию сельских районов.
Слотер добавил:
«Это законопроект, который, наконец, обеспечит четкий режим регулирования криптовалют, к которому многие призывали».
Республиканцы сталкиваются с препятствиями при обсуждении законопроектов о криптовалюте
Рейтинговый член Комитета по финансовым услугам Палаты представителей Максин Уотерс планирует заблокировать мероприятие под руководством республиканцев, посвященное обсуждению цифровых активов 6 мая, сообщил представитель демократической партии.
Ожидается, что на слушаниях «Американские инновации и будущее цифровых активов» будет обсуждаться новый проект документа для обсуждения криптовалютных рынков, представленный Томпсоном, Хиллом и другими членами комитета.
Однако, по словам демократа, текущие правила требуют, чтобы все члены Комитета по финансовым услугам Палаты представителей согласились на такие слушания.
