" Заместитель председателя Федеральной резервной системы США Лаэль Брейнард заранее представила письменное заявление на виртуальном слушании Комитета по финансовым услугам "О преимуществах и рисках CBDC", которое состоялась в четверг. Это был разумный стратегический шаг, учитывая, что более 25 законодателей выстроились в очередь, чтобы задать вопросы.
Появление Брейнард перед комитетом произошло сразу после окончания периода комментариев к дискуссионному документу ФРС «Деньги и платежи: доллар США в эпоху цифровой трансформации". Однако недавние события на рынке стейблкоинов сыграли упреждающую роль в формировании ее заявления. Брейнард признала позицию стейблкоинов в экономике, заявив в своем письменном заявлении. Она сказала:
"В некоторых будущих обстоятельствах CBDC может сосуществовать и дополнять стейблкоины и деньги коммерческих банков, обеспечивая безопасную ответственность центрального банка в цифровой финансовой экосистеме, так же, как наличные деньги в настоящее время сосуществуют с деньгами коммерческих банков".
В вопросах и ответах Брейнард говорила в разговоре с Энтони Гонсалесом из Огайо о «очень надежном регулировании, похожем на банковское регулирование», чтобы обеспечить стабильность стейблкоинов. В письменном заявлении Брейнард и в вопросах и ответах были подробно затронуты два вопроса: роль банков и уменьшится ли их роль в экономике даже без посредничества; плюс фрагментация платежной системы и то, как CBDC повлияет на ситуацию в ее уже существующем виде.
В дополнение к этим пунктам несколько участников надавили на заявление Брейнард в дискуссионном документе о том, что «Федеральная резервная система не намерена приступать к выпуску CBDC без четкой поддержки исполнительной власти и Конгресса, в идеале в форме конкретного разрешающего закона». Законодатели хотели знать, какие неидеальные варианты ФРС рассмотрит при принятии решения о выпуске CBDC. Вопрос был поднят даже последним участником, Джейком Очинклосом из Массачусетса.
Председатель Максин Уотерс рассказала о «космической гонке цифровых активов» и преимуществах, которые американцы получают от наличия валюты, принятой за рубежом. Брейнард предположила, что ограничения на активы CBDC и отсутствие процентов по счетам CBDC могут помочь сохранить место кредитных союзов в экономике и сохранить роль традиционного банковского дела.
CBDC поможет облегчить, но не предотвратить фрагментацию платежной системы за счет совместимости, предоставляя валюту расчетов для конкурирующих систем частного сектора, которые уже вытаскивают деньги из банковской системы, сказала Брейнард Гонсалесу. С 2017 года доля денежных средств в Соединенных Штатах снизилась с 31% до 20%. Кроме того, CBDC будет полностью поддерживать правительство, стоящее за ним, сказала Брейнард Тед Бадду из Северной Каролины.
