Предлагаемое SEC изменение правил хранения, которое позволило бы регулирующему органу осуществлять надзор за всеми активами, находящимися под надзором консультантов, столкнулось с противодействием со стороны Coinbase, Андреессена Горовица (a16z) и Блокчейн-ассоциации. Каждая организация представила 20-страничное письмо с изложением озабоченностей и потенциальных проблем, связанных с предложением.
Позиция Coinbase
В своем письме Coinbase заявила, что поддержит предложение, если SEC предоставит рекомендации для персонала. Компания настаивала на том, чтобы регулируемые государством трастовые компании продолжали признаваться квалифицированными хранителями, утверждая, что государственные финансовые регуляторы более чутко реагируют на технологические и экономические изменения, что способствует конкуренции, эффективности и защите инвесторов.
Биржа также не согласилась с репрессиями SEC в отношении зарегистрированных инвестиционных консультантов (RIA), требуя от них постоянного владения сделками клиентов, что Coinbase рассматривает как ограничение на торговлю криптоактивами, которое не учитывает преимущества транзакций с предварительным финансированием, таких как расчеты в режиме реального времени.
В настоящее время Coinbase ведет судебную тяжбу с SEC по поводу определения ценных бумаг, и компания подала в суд на SEC, требуя ясности в регулировании криптовалют.
Опасения Андреессена Горовица
A16z призвала к созданию “широкого и надежного режима для самостоятельного хранения криптовалют и других активов RIAs”. Чтобы фирма венчурного капитала поддержала предлагаемое правило, SEC должна устранить серьезные опасения и сделать исключения для криптоактивов.
Фирма задалась вопросом, рассматривала ли SEC последствия Правила защиты для криптоактивов с функциями участия, такими как размещение ставок или голосование. A16z также утверждала, что запрещение RIA торговать криптоактивами на централизованных платформах лишит клиентов наиболее ликвидных торговых площадок и затруднит для RIA выполнение своих фидуциарных обязанностей по наилучшему исполнению.
Чтобы предлагаемое правило работало для криптовалют, a16z считает, что исключение для самостоятельного хранения должно распространяться на все активы, для которых невозможно найти подходящего квалифицированного хранителя, и позволять RIAS самостоятельно хранить криптоактивы, не нарушая Правила защиты.
Критика блокчейн-ассоциации
Ассоциация блокчейнов заявила, что попытка предлагаемого правила ограничить инвестиционную деятельность в цифровых активах несовместима с подходом, основанным на принципах, изложенным Конгрессом в Законе о консультантах. Потребность в “квалифицированных хранителях” помешала бы хранителям цифровых активов продолжать предоставлять услуги по хранению, снижая защиту клиентов-консультантов.
Ассоциация утверждала, что SEC не признает технологических различий между цифровыми активами и другими классами активов. В нем также утверждалось, что SEC превышает полномочия, которые она получила от поправок к Закону о советниках Додда-Франка, в соответствии с текущими рамками предлагаемого правила. Это правило уменьшит защиту клиентов, инвестирующих в цифровые активы, из-за требования сегрегации, применяемого к банкам, имеющим государственную лицензию, что наложит режим регулирования, основанный на неоднозначных принципах государственного права.
И Ассоциация блокчейнов, и Coinbase выразили обеспокоенность по поводу комментариев по поводу изменения определения финансовых учреждений, зафрахтованных государством.
Согласно веб-сайту SEC, многочисленные другие компании и генеральные консультанты представили комментарии по предлагаемому правилу. Публичные комментарии были открыты в течение 60 дней после публикации предлагаемого выпуска в Федеральном реестре.
" 
