" По словам политиков, волатильность и предполагаемое отсутствие внутренней стоимости большинства криптоактивов делают их особенно рискованными для потребителей.
Торговля так называемыми «необеспеченными криптоактивами», такими как биткойн (BTC), эфир (ETH), должна регулироваться как азартная игра, а не как финансовая услуга, говорится в новом отчете группы британских законодателей.
Соединенное Королевство в настоящее время работает над нормативно-правовой базой для криптовалют, которая объединит существующие законы о финансовых активах с новыми правилами, касающимися криптовалют.
Однако в отчете комитета Палаты общин от 17 мая Комитет казначейства Великобритании «настоятельно рекомендовал» регулировать розничную торговлю криптовалютой и инвестиционную деятельность как азартные игры в соответствии с принципом «одинаковый риск, одинаковый результат регулирования».
В нем утверждается, что волатильность цен и отсутствие внутренней стоимости означают, что необеспеченные криптоактивы «неизбежно будут представлять значительные риски для потребителей».
Председатель комитета казначейства Харриетт Болдуин пишет, что на биткойн и эфир приходится две трети общей рыночной капитализации криптоактивов, оба из которых, по ее словам, «необеспечены».
«Мы обеспокоены тем, что регулирование розничной торговли и инвестиционной деятельности в необеспеченных криптоактивах в качестве финансовой услуги создаст эффект «ореола», который заставит потребителей полагать, что эта деятельность безопаснее, чем она есть, или защищена, когда это не так».
В Великобритании все азартные игры — онлайн или наземные — регулируются Комиссией по азартным играм в соответствии с Законом об азартных играх 2005 года. В ее надзор входят такие предприятия, как залы для игры в бинго, лотереи, букмекерские конторы, онлайн-букмекерские компании и казино, с целью предотвращать проблемы с азартными играми и применять меры по борьбе с отмыванием денег.
График, используемый Комитетом в качестве доказательства волатильности криптовалюты. Источник: Yahoo Finance, парламент Великобритании.
В своих аргументах законодатели сослались на письменные заявления доктора Ларисы Яровой, доцента Университета Саутгемптона, в которой говорится, что криптовалютные биржи, платформы для онлайн-торговли и другие виды деятельности, связанные с криптоактивами, должны регулироваться с той же строгостью, что и спекуляции криптовалютами. может вызвать привыкание».
Комитет заявил, что в небольшой победе криптовалюты он также признал потенциал некоторых криптоактивов и лежащих в их основе технологий приносить пользу финансовым услугам и рынкам, например, снижать стоимость трансграничных платежей и улучшать финансовую доступность.
В нем говорится, что должна существовать эффективная нормативно-правовая база для поддержки этих разработок в Великобритании при одновременном снижении некоторых рисков, связанных с криптоактивами.
Выдержка из пятнадцатого отчета сессии 2022–2023 гг. Источник: Парламент Великобритании.
«Поэтому мы приветствуем публикацию правительством предложений о том, как оно планирует регулировать криптоактивы, используемые в финансовых услугах», — написал Комитет.
Включая Болдуина, который когда-то занимал должность экономического секретаря министерства финансов, комитет состоит в общей сложности из 11 членов парламента от лейбористской и консервативной партий, а также от Шотландской национальной партии.
Комитет заявил, что начал изучение в криптоиндустрии в июле 2022 года, чтобы лучше понять роль криптоактивов в Великобритании.
Исследование, проведенное налоговой службой Его Величества (HMRC) в прошлом году, показало, что 10% граждан Великобритании владеют или держали криптовалюту, при этом более 55% никогда ее не продавали.
Chainalysis поставил Великобританию на 17-е место в своем индексе внедрения криптовалюты в 2022 году.
