Выборы в Португалии: поставлен ли на карту крипто-дружественный статус страны?

Голосование на всеобщих выборах в Португалии открылось утром 10 марта 2024 года, всего за месяц до 50-летия революции гвоздик, которая ознаменовала конец диктатуры Салазара.

Выборы представляют собой значительный сдвиг в политическом ландшафте Португалии.

В 2022 году бывший премьер-министр Антонио Коста одержал историческую победу, получив абсолютное большинство в парламенте с 41,37% голосов. Левоцентристской социалистической партии (PS) был дан зеленый свет на управление страной без необходимости создавать коалиции.

Однако социалистическая администрация была отмечена коррупцией и скандалами, которые привели к нескольким отставкам, включая премьер-министра Кошту. Эти события вынудили президента республики назначить новые выборы и пошатнули гегемонию PS в португальской политике.

Последний опрос от Consulmark2 показывает, что выборы идут рука об руку.

Большинство респондентов — почти 30% — высказались за новую правоцентристскую коалицию "Демократический альянс" (AD) во главе с кандидатом Луисом Монтенегро. Но, хотя AD, возможно, лидирует в опросах, она едва опережает кандидата от PS Педро Нуно Сантоса (27%).

Эта равная позиция является уникальной для недавно основанной правой политической партии "Чега", набравшей 18,2% голосов. Основатель Андре Вентура быстро извлек выгоду из недовольства правящей PS и позиционировал себя как партию португальского народа.

В нижнем диапазоне правоцентристская либеральная инициатива (IL) (6%), Левый блок (BE) (5,2%), экосоциалистический Livre (4,6%) и Коммунистическая унитарно-демократическая коалиция (CDU) (2,5%) могут иметь шанс повлиять на правительство в составе коалиции.

Португалия известна во всем мире как дружественная к криптовалютам страна с 2016 года. Ее уникальный налоговый режим и нормативные акты превратили страну в глобальный центр для пользователей криптовалют и блокчейн-компаний.

Как новое правительство с иной политикой может повлиять на статус Португалии как центра цифровых активов — одной из немногих криптовалютных горячих точек Европы?

Выборы в Португалии могут изменить политику, благоприятствующую криптовалютам

Португальские политические партии уникальны тем, что все национальные партии включили положения о криптовалютах в свои предвыборные программы.

Крипто-португальская ассоциация New Economy Institute, созданная видными членами португальского криптосообщества, выделила основные различия внутри каждой политической партии.

Самой крипто-дружественной группой является новая политическая партия Chega, которая в своей обновленной программе на 2024 год выразила намерение укрепить статус Португалии как глобального крипто-хаба. Партия заявляет, что хочет расширить внедрение технологии блокчейн с реальными примерами использования на институциональном уровне.

В их предложении утверждается, что они “будут инвестировать в технологическое образование, начиная с начального образования с вводных курсов по цифровой экономике, в частности кибербезопасности, искусственному интеллекту, программированию и блокчейну”. Они также хотят включить кодирование и блокчейн в школьные программы.

Правоцентристская реклама придерживается аналогичной позиции, но они всего лишь хотят ввести кодирование в национальную образовательную программу, чтобы к 2030 году Португалия вошла в топ-10 стран по цифровизации в Европе; блокчейн не упоминается.

Чега также намерен “изучить возможность использования государством технологии блокчейн для радикального сокращения бюрократии и административной сложности и обеспечения большей прозрачности”.

Правая партия упомянула, что блокчейн был бы полезен в различных областях, от административных улучшений, таких как регистрация собственности и земли, до цифровой идентификации, управляемой с помощью технологии блокчейн.

Кроме того, Chega выступает за использование технологии блокчейн для административных процедур, таких как лицензии и сертификации, как способ решения сложной бюрократической системы Португалии, которая, по их мнению, намеренно создана для сокрытия коррупции.

Социалистическая PS уже включила политику, благоприятствующую криптовалютам, и хочет возобновить свою национальную стратегию Web3, инициированную бывшим госсекретарем, который присоединился к правительству после ухода из Microsoft в 2019 году — проект был остановлен в декабре 2023 года после отставки премьер-министра Коста.

Основные политические партии придерживаются нейтральной или дружественной политики в отношении регулирования криптовалют и блокчейна, что должно стать хорошей новостью для сторонников криптовалют, живущих в Португалии.

Но некоторые мелкие игроки, с которыми победившей партии, возможно, придется сформировать коалицию, чтобы сформировать правительство, считают иначе.

Институт новой экономики подчеркивает, как альянс между PS, BE и ХДС может подтолкнуть социалистическую партию к отказу от существующего режима, благоприятствующего криптовалютам, поскольку последние партии более враждебно относятся к цифровым активам.

Как отметил Институт новой экономики, в программе BE указано, каким образом они хотели бы обложить налогом “все доходы, связанные с криптовалютами, которые в настоящее время освобождены” в соответствии с режимом налогообложения доходов физических лиц Португалии. Левая партия также хочет создать “обязательную систему отчетности о стоимости своих криптовалютных активов и всех криптовалютных транзакциях”, включая обмен криптовалюты на криптовалюту, фиатные деньги и приобретение товаров и услуг.

Но это зависит от того, будет ли BE обладать достаточной властью, чтобы заставить социалистическую PS отменить политику, дружественную к криптовалютам, в Португалии. Этот исход может быть не столь вероятным, поскольку кандидат от PS Нуно Сантуш заявил в ходе теледебатов, что они позволят AD управлять в меньшинстве, чтобы гарантировать, что ультраправый Чега не получит места в правительстве.

Черногория из AD не подтвердила и не опровергла, вступят ли они в союз с Чехией для формирования правительства. Если появится возможность создания правительства с участием Chega и AD, PS может почувствовать себя вынужденной искать более широкую коалицию с левыми, что потенциально может нанести ущерб политике, благоприятствующей криптовалютам.

Влияние на португальское криптосообщество

Преемственность в крипто-законодательстве имела бы положительный результат для португальского криптосообщества, сказал Энрике Корреа да Силва, президент Института новой экономики, в интервью Cointelegraph.

Единственный результат, который может нанести ущерб криптосообществу, - это если ОН войдет в правительство. Как показали опросы, вероятность того, что это может произойти, невелика.

Однако, что случилось бы с Португалией, если бы политика, благоприятствующая криптовалютам, была изменена на более ограничительный подход?

Для находящегося в Португалии крипто-влиятельного человека Себастьяна Монтгомери внезапная отмена специального фискального режима для цифровых кочевников резко повысит его налоговую ставку. Хотя налоговый режим не был единственным мотиватором его переезда в Португалию, он сыграл важную роль.

Если политика, связанная с криптовалютой, кардинально изменится, он сказал, что подумает об уходе.

Но криптоиндустрия не зависит от местоположения и может легко перемещаться, как объяснил Cointelegraph Митчелл Амадор, генеральный директор Immunefi:

“Криптоиндустрия очень мобильна и может легко уйти, если условия станут неблагоприятными. Многие другие страны с радостью примут их. Они могут легко уйти и забрать экономику, которую они здесь создали, вместе с рабочими местами, которые они создали ”.

Португальская экосистема Web3 процветала в последние годы, в Португалии насчитывается более 650 компаний, согласно отчетам португальской ассоциации Web3 Quo Vadis. Несмотря на то, что Португалия имеет одно из самых привлекательных крипто-дружественных законодательств в мире, она занимает 58-е место в мире по внедрению криптовалют, согласно исследованию Chainalysis 2023 года.

Корреа да Силва заявил, что у Португалии есть уникальный шанс создать устойчивое благосостояние поколений за счет внедрения криптовалют. Он сравнил текущий момент с золотым веком Португалии около 500 лет назад, когда король и элиты поняли, что единственный способ расти - это внедрять технологические инновации и знания.

Это осознание повысило способность португальского военно-морского флота исследовать мир благодаря его инновационному вооружению и превосходству в математических науках, астрономии, навигации, географии и изучении приливов и отливов.

Корреа да Силва сказал, что новые океаны, которые предстоит исследовать, теперь находятся в цифровом мире. Он считает, что Португалия может снова стать крупным международным игроком, экспортируя передовые технологии и опыт, и даже убедить португальские таланты, живущие за границей, вернуться в Португалию. Однако он сказал, что для того, чтобы что-либо из этого произошло, отрасль должна остепениться и созреть.

На этих выборах на карту поставлено будущее португальского политического общества, а также возможность создания и укрепления центра цифровых активов.