" В то время как в Конгрессе США продвигается работа по определению структуры рынка с целью четкого распределения ролей между Комиссией по ценным бумагам и биржам (SEC) и Комиссией по торговле товарными фьючерсами (CFTC) в отношении цифровых активов, Пол Аткинс поделился своими мыслями по поводу законопроекта.
В подготовленном для выступления в среду в Федеральном резервном банке Филадельфии заявлении Аткинс подробно рассказал о планах агентства по модернизации подхода к регулированию цифровых активов.
По словам Аткинса, в ближайшие месяцы агентство планирует рассмотреть вопрос о «создании таксономии токенов», «основанной» на тесте Хоуи — стандарте, по которому SEC оценивает ценные бумаги, — чтобы признать, что «инвестиционные контракты могут подходить к концу».
«Комиссар Хестер Пирс справедливо заметила, что, хотя запуск токена проекта изначально может включать инвестиционный контракт, эти обещания не остаются в силе вечно, — сказал Аткинс. — Как только инвестиционный контракт будет считаться исчерпавшим себя, токен может продолжать торговаться, но эти сделки больше не являются транзакциями с ценными бумагами».
Аткинс заявил, что, пока он возглавляет агентство, он будет считать цифровые товары, цифровые предметы коллекционирования, цифровые инструменты и сетевые токены не относящимися к компетенции SEC ценными бумагами. «Токенизированные ценные бумаги», напротив, по-прежнему будут регулироваться Комиссией по ценным бумагам и биржам (SEC).
«Я надеюсь, что в ближайшие месяцы, как это предусмотрено в законопроекте, который в настоящее время находится на рассмотрении Конгресса, Комиссия рассмотрит пакет изъятий для создания специализированного режима предложения криптоактивов, которые являются частью инвестиционного контракта или подпадают под его действие», — сказал Аткинс.
Председатель SEC также прокомментировал подход агентства к законопроекту о структуре рынка, рассматриваемому в Сенате США:
«Это не обещание слабого контроля со стороны Комиссии по ценным бумагам и биржам (SEC). Мошенничество есть мошенничество. Хотя SEC защищает инвесторов от мошенничества с ценными бумагами, у федерального правительства есть множество других регулирующих органов, хорошо оснащенных для контроля и защиты от незаконной деятельности».
Законопроект о рыночной структуре продвигается вперед, несмотря на приостановку работы правительства
Хотя по состоянию на среду работа правительства США оставалась приостановленной, ожидалось, что законодатели Палаты представителей вечером проголосуют за законопроект о финансировании , который уже принят Сенатом. Законопроект предназначен для финансирования работы правительства до конца января, после того как оно было приостановлено более чем на 40 дней.
Заседание Сената продолжалось во время приостановки работы правительства, и, как сообщается, некоторые сенаторы вели переговоры по условиям законопроекта о структуре рынка. В понедельник лидеры республиканцев в сенатском Комитете по сельскому хозяйству опубликовали проект для обсуждения своей версии законопроекта, что свидетельствует о прогрессе.
