" В США идет подготовка к ключевому заседанию по законопроекту о структуре криптовалютного рынка: сенаторы предложили свыше 75 поправок, затрагивающих вопросы доходов по стейблкоинам, регулирования DeFi и этические нормы. Исход обсуждений может серьезно повлиять на будущее криптоиндустрии в стране.
Список поправок — в том числе весьма неоднозначных — распространяется в преддверии запланированного заседания по доработке законопроекта о структуре криптовалютного рынка.
Согласно документу с описанием положений, сенаторы США внесли более 75 поправок перед знаковым заседанием по законопроекту о структуре криптовалютного рынка, которое запланировано на эту неделю.
Предложения по изменению проекта закона охватывают широкий спектр вопросов: от полного запрета доходов по стейблкоинам до запрета «государственным служащим получать прибыль от операций с криптовалютами», а также включают корректировку определений сервисов смешивания и анонимизации цифровых активов. Поправки выдвинуты сенаторами как от Республиканской, так и от Демократической партии.
В четверг Банковский комитет Сената проведет заседание по доработке законопроекта. На нем законодатели обсудят поправки, проголосуют за их принятие (или отклонение) и в конечном итоге решат, будет ли документ вынесен на дальнейшее рассмотрение. Аналогичное заседание Комитета Сената по сельскому хозяйству перенесено на конец января.
Базовый текст законопроекта Банковского комитета был опубликован около полуночи в понедельник, и с тех пор законодатели и лоббисты тщательно изучают его детали.
Некоторые поправки, судя по всему, поддерживаются обеими партиями. Сенаторы Том Тиллис и Анджела Олсобрукс совместно предложили три поправки, две из которых нацелены на раздел законопроекта о вознаграждениях по стейблкоинам. Одна из них предусматривает исключение слова «исключительно» из базовой формулировки, которая сейчас звучит так: «поставщик услуг цифровых активов не может выплачивать любые формы процентов или доходов (в наличных, токенах или иной форме) исключительно в связи с хранением платежного стейблкоина».
Другая поправка предполагает корректировку требований к отчетности и добавление положений о управлении рисками в части доходов. Ряд других предложенных поправок также направлен на раздел о вознаграждениях по стейблкоинам — в том числе несколько инициатив, полностью исключающих возможность получения доходов.
В ходе типичного заседания по доработке законопроектов большинство поправок отклоняется. Многие из них могут быть сняты в результате договоренностей, достигнутых в кулуарах. Таким образом, подавляющее большинство из этого обширного списка, вероятно, не пройдет дальше стадии обсуждения.
Неясно, удалось ли законодателям достичь двухпартийного компромисса по вопросам, которые ранее поднимали демократы. Главный из них — этический вопрос, связанный с причастностью президента Дональда Трампа и его семьи к криптоиндустрии. Демократы официально обозначили эту озабоченность в документе прошлой осенью. Хотя сенатор Рубен Гальего, по сообщениям, вел часть переговоров по этическим положениям, ни одна из его поправок не касается этой темы.
Тем не менее сенатор Крис Ван Холлен предложил поправку, предусматривающую «положение о противодействии коррупции», а также еще одно — «о запрете продвижения с обязательным раскрытием финансовых интересов».
Во вторник вечером помощник демократов сообщил, что переговоры по этическим вопросам продолжаются, но соглашение пока не достигнуто. Он назвал этические вопросы «одним из нескольких камней преткновения в этих переговорах».
Сенатор Лиза Блант Рочестер, в свою очередь, предложила поправку, касающуюся «требований к кворуму». Она отражает озабоченность демократов тем, что Трамп не назначил ни одного демократа в комиссии, которые по закону должны быть двухпартийными — Комиссию по ценным бумагам и биржам (SEC) и Комиссию по торговле товарными фьючерсами (CFTC). В настоящее время обе регулирующие структуры возглавляются исключительно республиканцами.
Согласно документу, сенаторы‑демократы Гальего, Олсобрукс, Блант Рочестер, Джек Рид, Энди Ким, Рафаэль Уорнок, Кэтрин Кортес Масто, Элизабет Уоррен и Ван Холлен внесли свои поправки до установленного во вторник срока. Со стороны республиканцев поправки подали Тиллис, Майк Раундс, Билл Хагерти, Пит Риккетс, Кэти Бритт, Джон Кеннеди, Синтия Ламмис, Кевин Крамер и Тим Скотт.
