В ходе круглого стола в понедельник исполняющая обязанности председателя CFTC Кэролайн Фэм, которая также является последним оставшимся комиссаром агентства после серии уходов и отставок в 2025 году, рассказала о том, как совместная работа двух агентств может существенно изменить нормативно-правовую базу для компаний, работающих в сфере цифровых активов.
Председатель Комиссии по ценным бумагам и биржам (SEC) Пол Аткинс в своем вступительном заявлении сосредоточился на межведомственном «сотрудничестве, а не на консолидации», пояснив, что планов по слиянию двух агентств не существует и «это будет решать Конгресс и президент».
Фам заявила, что она «потратит немного времени на то, чтобы развеять некоторые опасения, неуверенность и сомнения» относительно операций CFTC в сфере криптовалют.
По словам исполняющей обязанности председателя CFTC, с 20 января, когда она возглавила агентство, по 3 сентября оно приняло 18 мер, не включающих в себя случаи принудительного исполнения. Она сообщила, что за тот же период было принято 13 мер принудительного исполнения, некоторые из которых включали иски, связанные с цифровыми активами, а с 4 сентября — 14 мер.
«Я думаю, вы увидите, что CFTC живет и процветает, и не нужно больше беспокоиться о том, что происходит на другом конце города», — сказал Фэм.
Круглый стол SEC-CFTC, продолжавшийся на момент публикации, включал в себя панельные дискуссии с участием руководителей криптовалютных компаний Kraken и Crypto.com. Фам была единственным действующим членом CFTC, присутствовавшим на мероприятии, хотя бывший председатель CFTC Дж. Кристофер Джанкарло и бывший комиссар Джилл Соммерс модерировали дискуссии.
Круглый стол между двумя финансовыми регуляторами США состоялся в тот момент, когда правительство готовилось к возможной приостановке работы на фоне партийных споров по поводу сокращений расходов на здравоохранение, предусмотренных июльским законопроектом о бюджете.
Прекращение работы Конгресса фактически остановит всю деятельность, включая рассмотрение в Сенате законопроекта о структуре рынка, который, как ожидается, прояснит роли SEC и CFTC в надзоре за цифровыми активами.
Замены председателю CFTC пока не ожидается
Помимо потенциальной остановки работы правительства, затормозить рассмотрение законопроекта в Конгрессе может утверждение преемника Фам на посту главы Комиссии по торговле товарными фьючерсами (CFTC). Исполняющая обязанности председателя заявила в мае, что планирует перейти «в частный сектор», если Сенат утвердит кандидатуру бывшего комиссара Брайана Квинтенца.
После выдвижения Трампом Квинтенца в феврале сенатский комитет по сельскому хозяйству должен был провести голосование по кандидатуре будущего председателя CFTC до начала каникул в августе. Однако комитет сообщил, что Белый дом попросил отложить голосование.
Сообщается, что за запросом Белого дома стояли соучредители Gemini Кэмерон и Тайлер Уинклвоссы. Братья Уинклвоссы поддерживают Трампа и изначально положительно отнеслись к выдвижению Квинтенца.
В сентябре будущий глава CFTC опубликовал переписку между собой и Уинклвоссами, из которой следовало, что соучредители Gemini хотели получить определенные гарантии относительно принудительных мер со стороны агентства.
По состоянию на понедельник слушания по утверждению кандидатуры Квинтенца не значились в расписании Сената, и, по сообщениям, Трамп рассматривал других кандидатов.